事故整改措施.docVIP

事故整改措施　　引发事故的四个基本要素　　 5.1 事故预防与控制 　　　　 5.2 选择整改措施的基本要求 　　生产过程：能消除或减弱中的危害、危害因素；　　危险和有害物；通过处置并降低到国家规定的限制内；　　生产装置和操作：预防产生危险、危害因素；　　能有效地预防重大事故和职业危害的发生；　　自救和互救：发生意外事故时，能为遇险人员提供条件。 5.3 整改措施的制定原则 　　应满足法律法规的要求；　　当其与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全生产的要求，其次考虑经济效益；　　应按消除危害、预防事故、减弱风险、隔离危害、使用连锁装置和警告的顺序；　　应具有针对性、可操作性和经济合理性。 5.4 安全技术整改措施 　　☉防火防爆安全技术措施　　☉电气安全技术措施　　☉机械伤害防护措施　　☉起重作业安全技术措施　　☉厂内运输等安全技术措施。　　…… 5.5 安全管理整改措施 　　☉健全完善安全管理制度　　☉配置组织机构和人员 　　☉保证安全生产条件和投入 　　☉安全培训和教育　　……　　案例11：　　一、企业概况　　XX花炮厂（私人合伙制企业，法人代表林某）于1993年创办，厂区面积约108亩，建筑面积8250多平方米，年产值300多万元，正常生产期间约有职工150人。主要产品有：鞭炮、烟花。　　在全省烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从2000年开始停产整顿，至2001年4月份整顿完毕，当地公安部门于2001年6月29日批复同意该厂恢复生产。2002年9月1 0日，该厂委托评价单位进行了安全评价。2002年2月28日，该厂与当地政府签订了安全生产责任书。　　2002年4月，经厂领导班子讨沦，决定修建用来搬运原料货物的卷扬机，自购卷扬机的部件、材料进行拼装，以2000元的价格包给廖某土建、安装施工。卷扬机坡长约60米，垂直高度30多米，上工区在半山腰，下工区在卸货停车场，操作平台设在上工区。卷扬机于2002年10月初建成投入使用。评价单位在安全评价中，曾对该厂提出多方面的整改措施意见，其中明确指出自制的卷扬机不能使用，如要使用须经有关部门检验鉴定合格后，才可使用。当地公安部门在2002年11月1日对该厂检查中，特别指出卷扬机不得用于运载药料，并发给书面整改意见。林某当场表示，知道黑火药不能采用机械方式搬运的规定，卷扬机只是用来搬运辅助材料，决不运载带药原料和人，厂里也制订了制度，违者罚款。林某还书面向县公安部门做出保证，决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上，自2002年10月份以来，该厂曾多次利用卷扬机搬运过黑火药。　　按照分工，该厂副厂长康某负责鞭炮的生产，并负责全厂的安全生产工作。 　　二、事故经过　　2003年春节后，该厂一直未开始正常生产，只有一部分值班管理和留守人员。2003年2月22日，龙某前往XX市购买黑火药和烟花材料，当日在XX市一货运调度室租用了2辆5吨解放牌货车。23日上午，一辆车子装载4吨的黑火药和1吨高氯酸钾，另一辆车子装载约7吨的烟花材料，龙某负责押运。24日下午5时左右，车子抵厂。在龙某的指挥下第一辆车先行开至卷扬机下工区卸货，副厂长康某指派三名工人去卸货，将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的货柜提升到上工区。为加快搬运速度，康某又去找几辆手拉车来运送。当天值班管理人员毕某也分别叫9名工人到卷扬机上工区去搬运。毕某（未经专业培训）操作卷扬机，2人在旁负责卸货，其余7名工人用2辆手推车将货物搬运入库。卷扬机前两趟提升上来的是高氯酸钾（期间，发现卷扬机曾失灵过，货柜到操作平台时会下滑1米多，提升第三柜黑火药时，钢丝绳突然断了，货柜急速下滑，坠落下工区地面，货柜中约0.5吨和车上约3.5吨的黑火药发生爆炸。这次事故共造成8人死亡，2重伤、20人轻伤。 　　问题：　　1.请分析这起事故的性质，并说明理由？（8分）　　2.造成这次事故的直接原因与间接原因是什么？（10分）　　3.对有关责任人的责任进行分析并提出处理意见？（15分）　　4.请根据这起事故的特点，提出整改措施。（7分）　　1.请分析这起事故的性质，并说明理由？（8分）　　这是一起责任事故。（3分）　　理由是：　　（1）违规使用卷扬机和手推车运送黑火药；（2分）　　（2）在发现卷扬机曾失灵过，货柜到操作平台时会下滑1米多时，未采取果断措施，停止违规操作；（2分）　　（3） 操作人员无证上岗操作卷扬机。（1分）　　2.造成这次事故的直接原因与间接原因是什么？（10分）　　直接原因：　　（1）卷扬机在操作过程中钢丝索断裂，造成装载黑火药的货柜坠地产生碰撞导致柜内黑火药爆炸。（3分）　　（2）违章操作，采用卷扬机运送黑火药。（2分）　　间接原因：　　（1）