土地整理项目土地权属调整方案.docVIP

**整理项目土地权属调整方案 为保障省级投资土地整理项目的顺利实施，加强土地开发整理项目管理，全面完成好土地整理项目工作任务，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《省级投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》(国土资发[2003]122号)，**省财政厅、国土资源厅《关于下达2007年国家投资土地开发整理项目计划的通知》（*国土资[2007]131号）和***国土资源厅《关于做好2007年国家和省级投资土地开发整理项目实施工作的通知》（*国土资[2007]145号）的文件精神，结合我镇实际制定本方案。 一、建设任务目标 ⒈项目范围 项目区位于**县**镇***村境内，地处东径106°55′13″—106°56′59″，北纬30°21′05″—30°23′46″，北邻杭埠河，东抵曹加河，南至三松村村道，西靠幸福村村道。 ⒉项目建设规模和投资规模 本工程项目主要包括土地平整、农田水利建设、田间道路工程及其它工程四个部分。项目区面积299.55公顷，净增耕地9.32公顷。项目预算总投资545.92万元。 ⒊项目工期 计划工期为10个月：2007年7月至2008年4月。 项目前期工作：　　2007年7月至2007年9月。 计划施工工期：　　2007年10月至2008年3月。 项目竣工验收：　　2008年4月。 ⒋项目目标任务 通过对项目区的整理，可新增耕地9.32公顷，使项目区耕地面积达到254.89公顷。通过整理，提高农田灌溉水平，实理旱能灌、涝能排，使灌溉保证率达到85%以上；提高防洪排涝标准，使防洪、排涝标准达到十年一遇，平整田块，适应农业机械化作业；改善农村生态环境；调整农村产业结构，增加农民收入。项目完成后，项目建设区变成“田成方、林成网、路相通、渠相连”的现代农业生态园区。 二、组织实施机构 为确保我镇土地整理项目的顺利实施，经研究决定成立城关镇土地整理工作领导组，指导、协调和监管土地开发复垦整理工作，其组成人员如下： 组　　　长： 常务副组长：　 副　组　长： 成　　　员： 领导组下设宣传报道组、工程技术组、驻村工作组和办公室，其组成人员名单如下： 宣传报道组： 工程技术组： 驻村工作组： 三、进度计划 ⒈前期准备工作：2007年9月30日前，完成项目前期准备工作，并通过公开招标方式确定工程施工、监理单位。 ⒉土地平整：从2007年10月—2008年2月10日结束，工程通过招标方式进行，由中标者与**县土地整理中心签订工程施工承包合同，并组织完成项目区土地平整施工任务。 ⒊植树、房屋拆迁工程：从2007年10月—2008年4月结束，工程通过协议方式承包，由**县土地整理中心与**镇政府签订工程施工承包合同，并由**镇政府组织项目区农民完成工程任务。 ⒋农田水利工程：从2007年11月—2008年3月结束，工程通过招标方式进行，由中标者与**县土地整理中心签订工程施工承包合同，并组织完成项目区农田水利工程施工任务。 ⒌田间道路工程：从2007年11月—2008年3月结束，工程通过招标方式进行，由中标者与**县土地整理中心签订工程施工承包合同，并组织完成项目区田间道路工程施工任务。 ⒍项目竣工验收：从2008年3月—2008年4月结束。 四、权属管理 ⒈土地权属现状 ①项目区土地权属性质：均为各村集体所有土地。 ②土地确权定界情况：项目区内土地已确权定界。 ③土地登记情况：已完成项目区内拆迁房屋登记。 ⒉土地权属调整原则 公平、公正、自愿原则；坚持与农业现代化建设相适应的原则；与社会主义新农村建设相结合的原则；有利于耕地和规模经营原则；等量等质交换原则。 ⒊时间要求 各村于2007年10月15日前完成土地丈量工作，做好现有土地产权登记，报镇土地整理工作领导组。镇土地整理工作领导组，调查分析现状、充分听取意见（应征得三分之二以上土地权利人的同意），于2007年10月30日前完成土地权属调整方案，报县人民政府批准。 ⒋工作方法、程序 ⑴镇土地整理项目工作领导组、协调和监管土地开发复垦整理工作，并以此为契机，对土地整理项目宣传与发动，加大农业项目招商力度。结合新农村建设和农业产业化的基本要求，在充分尊重农民意愿的前提下，积极鼓励引导土地所有权者（村民委员会），对整理后的土地采用反租倒包方式实行农业规模经营，实现农业的产业化经营。 ⑵土地整理实施前土地所有权、使用权、承包经营权面积确认。 ①利用整理区1:2000地形图查清各土地使用者的权属状况，由各村组织人员进行地块丈量，做好现有土地产权登