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主要法律法规的具体规定 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 第六十八条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的； 2）《职业病防治法》对应急预案的规定 第十九条 用人单位应当采取下列职业病防治管理措施： ……： 建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 第二十二条 产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布……职业病危害事故应急救援措施和……。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明……应急救治措施等内容。 第二十六条 向用人单位提供可能产生职业病危害的……物质的材料的，应当提供中文说明书。说明书应当载明……职业病防护以及应急救治措施等内容。……贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置……警示标识。 第三十四条 发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施…… 第五十七条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，卫生行政部门可以采取下列临时控制措施……： 3）《危险化学品安全管理条例》的规定 第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。 第五十条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 　　危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第五十一条 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。 第五十二条 发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当做好指挥、领导工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护、公安、卫生等有关部门，应当按照当地应急救援预案组织实施救援，……措施…… 应急计划编制流程图 3.5 公众教育 区域特定风险知识 应急安全常识与措施 防护和自救、营救等 逃生能力 法律法规 明确任务、职责 事故后处理能力 提高公众应急意识 应急媒体及公众发言人 内容 熟悉应急反应和程序 目标 ⑹ 环保 ⑺ 医疗救护 ⑻ 安全保障 ⑼ 运输及后勤保障 ⑽ 行政管理 3.6 常见互助协议 ⑴ 通讯包括媒体 ⑵ 消防与营救 ⑶ 泄漏控制 ⑷ 公用设施管理 ⑸ 工程措施 4、应急响应 4.1 接警与通知 4.2 指挥与控制 4.3 警报与紧急通告 4.4 通讯 4.5 事态监测与评估 4.6 警戒与治安 4.7 人员疏散与安置 4.8 医疗与卫生服务 4.9 应急人员安全 4.10 公共关系 4.11 消防抢险 4.12 资源管理 准确判定事故信息过滤错误报警 接警 4.1 接警与通知 制定接警与通知程序，保证迅速、准确了解并通知事故信息 救援行动信息通知政府及上级部门 触警 分警 通知 明确事故地点、类型、范围初步分析事故形势 准确地将事故信息通报给应急救援机构和人员 4.2 指挥与控制 制定指挥、协调和决策程序，保证统一指挥 评估事故初始状态 确认紧急状态 迅速有效应急决策 建立现场工作区域 确定重点保护区域 明确优先行动 合理高效使用应急资源 指导协调救援 事故性质 对安全健康的影响 自我保护措施 注意事项 疏散信息（时间、路线、交通工具与目的地） 4.3 警报与紧急公告 事故威胁公众安全时，通过各种途径警报 4.4 通讯 建立通讯程序，确保通讯器材完好，报警和通讯人员准确掌握报警和通讯的方式、过程和灾情描述词语，保证各应急救援机构之间联系迅速和畅通。 现场 指挥部 应急中心 各救援组 织 新闻媒体 医院 政府 外援机构 4.5 事态监测与评估 建立场内外监测和评估程序，动态监测事故发展形势