工程招投标与合同管理 教学课件 郝永池 单元4.pdf

工程招投标与合同 管理 4.1.1　建设工程开标及其要求 4.1.2　建设工程开标程序 4.1.3　建设工程开标注意事项 4.2.1　评标委员会的组成、工作内容及要求 4.2.2　评标程序 4.2.3　评标的标准、内容和方 4.2.4　中标 图4-1　工程开标程序 4.1.1　建设工程开标及其要求 1)提交投标文件截止之时，即为开标之时，无间隔时间，以防不 端行为有可乘之机。 2)开标的主持人和参加人。 4.1.2　建设工程开标程序 1.开标的前期准备工作 2.接受投标文件 3.召开开标会议 4.检验并开启投标书 5.投标人介绍投标书内容 6.投标人接受专家评委质疑 7.综合评标，确定中标方 8.接受中标通知书，签订合同，提供履约担保 1.开标的前期准备工作 (1)开标大会监督申请　为保证工程开标的公开、公平、公正的原则 ，开标大会应在政府主管部门监督下进行，开标前，应向当地招标 办公室申请监督。 (2)选择开标地点　一般情况下，开标地点可以选择招标人单位、招 标代理机构及建筑市场专设开标会议室等场所进行，可根据工程性 质、地方有关规定选择。 (3)专家评委邀请　公开招标的开标前，所有的专家评委应该在有关 的信息网上随机抽取，发出邀请函，邀请获取评标专家资格认证的 评委参加开标大会。 4.1.3　建设工程开标注意事项 1)开标前，首先由投标人或推选的代表检查投标文件密封情况(一 般要求密封纸尽量少接缝或按统一包装格式进行，所有接缝加盖 企业公章和法人章)，确认投标文件完好。 2)检验投标书封面是否符合要求。 3)经确认密封及封面无误后，由开标主持人以招标文件递交的先 后顺序当众拆封、宣读。 4)开标主持人在开标时，开标主持人要高声朗读每个投标人名称 、投标报价、工期等主要内容。 5)在宣读的同时，对所读的每一项内容要记录在案，以存档备查 ，最后由主持人和其他工作人员签字确认。 4.2.1　评标委员会的组成、工作内容及要求 1.评标委员会的组成 2.评标委员会的评标工作内容 3.对评标委员会的要求 2.评标委员会的评标工作内容 1)负责评标工作，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直 接确定中标人。 2)可以否决所有投标。 3)评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。 3.对评标委员会的要求 1)评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对 所提出的评审意见承担个人责任。 2)评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或 者其他好处。 3)评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况及评标有关的其他情况。 4)评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必 要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性要求。 5)评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文 件进行评审和比较，设有标底的应当参考标底。 6)接受依法实施的监督。 4.2.2　评标程序 1.评标准备 2.初步评审 3.详细评审 4.编写评标报告 1.评标准备 1)认真研究招标文件，至少熟悉以下内容： ① 招标的目标。 ② 招标工程项目的范围和性质。 ③ 主要技术标准和商务条款，或合同条款。 ④ 评标标准、方法及相关因素。 2)编制供评标使用的各种表格资料。 2.初步评审 (1)认真研究投标文件，进行投标文件的符合性鉴定　所谓符合性鉴 定是检查投标文件是否实质上响应招标文件的要求。 1)投标文件的有效性。 ① 投标人以及联合体形式投标的所有成员是否已通过资格预审，获 得投标资格。 ② 投标文件中是否提交了承包人的法人资格证书及投标负责人的授 权委托证书；如果是联合体，是否提交了合格的联合体协议书以及 投标负责人的授权委