中煤集团安全生产隐患排查标准(讨论稿).docVIP

中煤集团安全生产隐患排查标准（讨论稿） 序号 项目 隐 患 排 查 标 准 级别 存在问题 确认级别 备注 一 安全管理 1、矿（处、厂）主要负责人规定建立健全安全生产管理制度和流程，每月至少主持召开一次安全办公会。煤炭生产、建设、施工企业及所属矿井（包括生产、在建、技改矿井）、矿建工程处建立健全技术、生产、通防、机电、地测防治水、安监等管理机构配齐安全管理人员和专业技术人员二、三期矿建施工项目部按规定配齐技术、生产、机电、安监负责人配备满足生产安全需要的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。煤炭生产、建设及矿建企业制定领导带班下井制度，生产矿井、矿建项目部未按规定带班下井、基建矿井未实行“双带班双下井”。矿井全年产量超过矿井核定生产能力月产量超过当月产量计划10%未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修瓦斯检查员配备数量不足不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检井下瓦斯超限后不采取措施继续作业未采取安全防护措施未进行防治突出措施效果检验未配备专业人员并编制专门设计未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施 矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未编制防止自发火设计或者未按设计组织生产未选定自发火观测站或者建立监测系统、未建立自发火预测预报制度有自发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模安全设施设计未经审查批准做出重大变更后未经再次审批擅自组织施工经竣工煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产，或者承包方再次转包，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照 基本建设严重违反建设程序擅自压缩工期，未在规定时段内建成供电、排水、通风、瓦斯抽采、安全监控等系统在不具备安全生产条件下强令组织生产施工矿井临时改绞、井筒永久装备等重大机电安装工程未由专业化队伍施工同一工业广场内设计两个及以上井筒，未形成井底短路贯通的，进行二次改绞。 1.煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未取得安全资格证上岗，新员工培训不合格上岗，员工从事其所禁忌岗位。 2.井下施工的通风设施未按照标准进行验收，或验收不合格就投入使用。 3.员工未按规定接受安全教育培训并考试合格，特种人员未持证、安全生产管理人员及专业技术人员未掌握“三大规程”、岗位人员未掌握应知应会及安全避险知识。 二 人 的 行 为 1.采掘职工在有明显的透水、冲击、突出征兆时仍然作业。 2.斜巷运输把钩工不使用标准钩头，不按规定保险绳，超挂车、放飞车，斜巷运输时行车行人。 3.易燃易爆区域使用明火或携带火机、烟草等进入易燃易爆区。 4.爆破工爆破时不执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度和未设置安全警戒进行爆破。 5.在开动、关停、检修、移动电气设备时忽视警告标志、信号不按规程随意操作，不按操作规程进行停送电。 6.在安全装置不完好或失效的环境下作业，使用无安全装置的设备、设施。 7.未经允许或未采取措施冒险进入危险场所或盲巷。 8.未按规程规定在易燃易爆场所进行电焊气割等作业，不按时进行监护。 9.同时打开两道风门或长时间打开一道风门。 10.局部风机因检修、故障、停电等原因停止后，在恢复通风前未按规定检查气体就随意开启风机。 11.随意开停瓦斯抽放泵，破坏、挤压瓦斯抽放管路。 12.违章指挥。 13.无措施拿道、在斜坡上摘挂钩。 重大 1.在无支护或支护不合格的顶板或裸帮下作业。 2.工作面回柱时不采取先支后回的方式或更换支柱支护时未加固临近作业点。 3.掘进工作面在进行支护前未进行敲帮问顶和使用临时支护。 4.井下起吊时无专用起吊点，人员在重物倒倾可能波及范围内作业。 5.在特种作业时未持证上岗、疲劳上岗、带病上岗、酒后上岗。 6.在运行的钢丝绳波及范围内站人、行人。 7.采掘设备停机或检修时司机未进行停电闭锁。 8.进入施工现场不使用或不正确使用过期、失效的劳动防护用品。 9.矿长等有关人员下井时未携带便携式甲烷检测报警仪 三 物 的 状 态 1.矿井或地面构筑物处于危坡或受山洪、泥石流等地质灾害影响范围，矿井入口基础标高低于历史洪水位或矿井受地表水或河流渗入煤层的威胁。 2.矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况未查明而组织生产有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水未采取有效措施有明显透水征兆未撤出井下作业人员明令禁