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科技信息 基础理论研讨
浅析环境风险评价的研究进展
辽宁水文地质工程地质勘察院 孙大磊
[摘 要]环境风险评价始于 20 世纪 70 年代 ,这个新兴的领域是风险评价和环境影响评价交叉发展的结果,本文概述 了环境风险评
价的 内容、内涵、研究进展及国 内外现状 ,并在此基础上分析 了目前环境风险评价存在的不足之处,最后提 出一些建议和展望。
[关键词]风险 风险评价 环境风险评价
0.引言 由于环境风险评价是一个新的领域 ,还有许多方面需要逐渐完善 。
随着经济的发展、城市化进程 的加快 ,越来越多的 自然资源被快速 (1)不确定性 问题 ,环境风险评价 的基本特征之一就是不确定性 。
消耗 。在这个发展的过程 中大量的有害污染物严重危害了人体健康 ,破 由于客观世界的复杂性和人们认识世界 的局限性 ,导致对风险过程 中
坏了我们 的生存环境 。尤其是 20 世纪以来,在世界环境史上发生了几 的某些现象和机理至今仍没有科学的认识 。包括对工厂或工程项 目性
起震惊世界的重大环境污染事件 ,影响较大的有 84 年印度博帕尔市农 能了解 的不完全 ;涉及发展 的知识与数据 的工程判断以及剂量 - 效应
药厂异氰酸酯毒气泄漏 ,造成 2500 人死亡 ,20 多万人双 目失明,成为有 关系方面的不确定性 ;模式 的不确定性 ;数据 的不确定性 ;各种外推过
史 以来最严重的环境污染事件 ;86 年前苏联贝利核漏事件 ,核事故使前 程的不确定性等。
苏联和欧洲 国家的畜牧业深受其害 ;90 年海湾战争油污染事件 ,导致数 (2)研究领域有待拓展 ,目前研究主要集 中在有毒有害化学物质 、
万只海鸟丧命 ,毁灭 了波斯湾一带大部分海洋生物 。在我 国 2005 年 中 放射性物质等方面 ,对于其他 因素如生物 、物理 因子造成 的环境风险研
石油吉林化工双苯厂爆炸导致松花江发生重大水环境污染事件后 ,国 究较少 ;对于突发性事故研究较多 ,而对于非突发性环境风险评价研究
务 院及时颁布 了《国家突发公共事件总体应急预案》,加大 了环境风险 较少 ;对于急性毒性作用 的风险研究较多 ,而对于长期慢性累积的风险
的管理力度 ,人们开始逐渐认识并关心重大突发事故造成 的环境危害 研究较少 。并且 ,其它引起环境污染的问题如环境噪声 以及 固体废物的
的评价问题。 处理与处置等都还没有纳入环境风险评价研究领域 。
环境风险评价不仅是环境科学发展 的必然结果 ,亦是 当前社会安 (3)仍需加强环境风险的决策管理 。环境风险评价的最终 目的是为
全保障 的迫切需要 。环境风险评价 的出现标志着环境保护战略由事故 风险决策管理提供科学依据 ,但 目前对这一环节缺乏系统的研究 。环境
后被动治理转 向事故前预测和有效管理 ,可见环境风险评价 的研究 ,是 风险决策管理更是一个多学科 、多领域 、多层次的综合性管理问题。它
环境宏观控制技术体系 的一个重要发展方 向,更是环境保护管理体系 包括技术、经济、政策、法律 、公众参与、伦理道德等方面 ,因而如何使环
中重点提倡 的基本工作之一 。正是这些原 因,使得环境风险评价工作愈 境风险评价在风险决策过程 中发挥最大的作用仍需加强研究[4] 。
来愈受到许多国家环保机构和有关 国际组织重视[1] 。 (4)不 同的风险难 以比较 ,风险评价 的一个重要任务 ,就是要能对
1.环境风险评价的内涵 不 同实践的风险进行对 比。但是环境危害的效应却是极其多样的。就最
“风险”一词在字典 中的定义是“生命与财产损失或损伤的可能性”。 高一级而言,可概括地划分为健康危害和经济损失两大类 。而仅在对人
有的作者定义风险为 “用事故可能性
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