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试论我国赦免制度的完善 摘 要 在我国目前的法律中，只有宪法、刑法与刑事诉讼法对赦免制度稍有涉及。我国 现行《宪法》第67条规定，全国人大常委会有权决定特赦；而第80条同时规定，国家 主席根据全国人大常委会的决定发布特赦。我国1997年《刑法》和1996年《刑事诉 讼法》也都只是在关于累犯、不起诉等其他制度的规定中，对赦免有所提及。可以说， 我国现行法律对于赦免的施行既无实体规定，也无程序规定，赦免制度已完全被边缘 化了。 在建设社会主义和谐社会的今天，随着中国经济和社会的变革与发展，多元化的 社会分层体系已经比较明朗，这是成熟社会保持活力与生机的必要前提，但是同时也 必然导致社会诸多矛盾的凸显甚至激烈化。而现代赦免制度正具有调节利益冲突、平 衡社会关系之重要刑事政策机能。在特定社会政治、经济、社会形势下，适当地运用 赦免制度，可以很好地缓解社会矛盾、调节利益冲突，从而维护国家的安定和社会的稳 定。 目前，关于我国赦免制度的完善和发展，学者之间有不同的见解。文章从赦免制 度的概念及其类型入手，回顾了我国古代和近现代赦免制度的发展。分析了我国赦免 制度存在的问题和不足，指出了现代赦免制度存在的必要性和意义。在此基础上提出 了完善我国赦免制度的建议，即重构我国赦免制度类型和实现赦免制度的法制化。 文章除了前言和结语外共分为四章。 第一章是赦免制度概述。该章分两节，第一节在综合分析学界对赦免定义的前提 下，提出自己的意见。第二节总结了赦免制度的类型。第二章主要讲述了我国赦免制 度的发展情况。该章也分两节，分别讲述了我国古代和现代赦免制度的发展情况。第 三章主要对我国赦免制度进行分析。点出了我国赦免制度存在的问题；指出了我国赦 免制度存的必要性和现实意义。第四章主要是我国赦免制度完善的探讨。从重构赦免 制度类型和赦免制度的法制化两个方面来探讨。 总之，赦免制度在我国不仅需要存在，还要适当的去发展和实施。 关键词： 赦免制度 完善人权法制化 ofthe pardon Improvement system Abstract in times． in ancient Pardon hasa historyChina，especially system long an criminalisexisted inall Pardon as effectivepolicy widespt’ead system WaSan ofautocratic timesandinallofthe integralpart legalsystem．It in meansto theinterest’s monarchicalancienttimes，the regulate power maintaintheruleoforder．It theclassconflicts，and relationship，ease theexerciseof likesanddislikesand on