级西南民大财政学期末重点.pptVIP

d西南民族大学 dfmagajgajgklaj 第一章 公共部门的经济活动 研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预（主要是政府） 微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化 用经济学的理论和方法来研究政府的运作 什么是公共经济学 第一章 公共部门的经济活动 帕累托效率（Pareto efficiency）：如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置状态是最有效率的。 效率的含义：帕累托效率 第一章公共部门的经济活动 效率的实现条件：MSB=MSC 资源配置效率的实现条件 第二章 外部效应 没有在价格中得以反映的经济成本或效益。 什么是外部效应 第二章 外部效应 正的外部效应（P17，22） 负的外部效应与资源配置效率 外部边际成本MEC 社会边际效益MSB（假设个人的边际效益等于社会边际效益，则此时MSB就是需求曲线） 私人边际成本MPC 社会边际成本MSC= MPC+MEC 需求曲线是社会边际收益曲线（MSB），供给曲线是私人边际成本曲线（MPC）。A点是市场上的均衡点。 但由于存在着外部性，社会边际成本曲线为MSC，使社会效益最大化的条件是MSB=MSC，帕累托应该为B点。 因此当某种物品存在负的外部效应时，该物品或服务的产量将会过多。 正的外部性与资源配置效率 外部边际效益MEB 私人边际效益MPB 此时社会边际效益MSB=MEB+MPB 社会边际成本MSC（假设私人边际成本等于社会边际成本，则MSC即是供给曲线） 需求曲线是个人边际收益曲线（MPB），供给曲线是社会边际成本曲线（MSC）。U点是市场上的均衡点。 但由于存在着外部性，社会边际效益曲线为MSB=MPB+MEB，使社会效益最大化的条件是MSB=MSC，帕累托最优的点应该为V点。 存在正的外部效应的情况下，该物品或服务的生产和销售趋向于不足。 第三章 公共物品或服务 向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务 公共物品或服务 第三章 公共物品或服务 即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，整个社会成员共同享用公共物品或服务的效用，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些企业或个人享用。或者，不能按照谁付款谁受益的原则，限定为之付款的个人或企业享用 效用的非可分性 第三章 公共物品或服务 即某个人、企业对某种公共物品或服务的享用，并不排斥、防碍其他人或企业同时享用该种物品或服务，也不会因此而减少其他人或企业享用的数量或质量 消费的非竞争性 第三章 公共物品或服务 由市场提供，政府部门给予补贴的办法通过市场提供 由政府直接提供，通过向消费者收取一部分费用来补偿成本的方式 由政府和市场共同提供等方式 混合公共物品的供给方式 第三章 公共物品或服务 在技术上没有办法将拒绝为它付款的个人或企业排除在公共物品的受益范围之外。 受益的非排他性 比较 Compare 第三章 公共物品或服务 纯粹公共物品和混合物品 公地悲剧 对于那些“不可再生”的自然资源，如公共鱼塘、公共草地、森林、河流及地下水这样一些自然给定的资源而言，由于其所具有的公共品特征，可能会存在资源被滥用的问题。经济学上把这种情形称作公地悲剧（the tragedy of commons)。 公地悲剧是产权不清晰的“悲剧”。由此，人们悟出了产权在决定资源使用上的重要性。 反公地悲剧 最近Heller（1998）又提出了所谓“反公地悲剧”(The tragedy of anti-commons)。其核心思想是，清晰的产权如果分割得太细，则会导致资源的低效使用。 反公地悲剧 “反公地”作为一项资源或财产也有许多拥有者，但他们中的每一个都有权阻止其他人使用资源，而没有人拥有有效的使用权。 “公地悲剧”可以靠明确产权来解决，而“反公地悲剧”则需要以整合产权来化解。 奥斯特罗姆：理解“公地悲剧”的新进路 奥斯特罗姆提出了“自筹资金的合约实施博弈”，她认为：没有彻底的私有化，没有完全的政府权力的控制，公共资源的使用者可以通过自筹资金来制定并实施有效使用公共池塘资源的合约。 奥斯特罗姆：理解“公地悲剧”的新进路 瑞典皇家科学院的评语说道，“基于对使用者管理的鱼类、草地、森林、河流及地下水流域的大量研究，奥斯特罗姆的结论是：（这种管理的）结果通常比传统理论预测的要好。” 第四章 公共选择 公共选择： 指市场经济条件下，选民以个人利益最大化为内在动力，通过投票等民主程序来实现对公共经济政策的理性抉择。 第四章 公共选择 政治均衡 如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共产品或