论我国中央与地立法权的优化配置—.pdfVIP

法律硕士学位论文评阅参考标准 法律硕士理论性研究论文 法律硕士调研报告、案例分析报告、 评阅参考标准 应用性专题研究论文评阅参考标准 一、论题是否具有现实意义与司法实践价 一、论文的选题意义 值 二、对文献资料掌握的程度 二、所选案例及调研数据是否紧扣论题 三、论文所反映出的基础理论和专门 三、论述及论证方法是否反映了对基础理 知识水平 论和专门知识的掌握与运用 四、是否针对特定的问题做出了独立思 四、论文的创造性 考，或提出了切实可行的解决方案、方法 五、不拘泥于理论性研究论文格式，具有 五、写作的规范性和逻辑性等方面 与论文类型相适应的写作规范与逻辑 六、论文的不足 六、论文的不足 论文所反映出的基础理论和专门知识 论文所反映的分析问题、解决问题的能力 水平 优（ ）良（ ）中（ ）差（ ） 优（ ）良（ ）中（ ）差（ ） 论文写作水平 论文写作水平 优（ ）良（ ）中（ ）差（ ） 优（ ）良（ ）中（ ）差（ ） 该论文是否达到硕士学位论文水平 该论文是否达到硕士学位论文水平 是否同意该硕士生参加论文答辩 是否同意该硕士生参加论文答辩 硕 士 学 位 论 文 论我国中央与地方立法权的优化配置 On Optimized Arrangement of the Power of Legislation of Central and Local Government in China 作 者 姓 名： 魏云龙 指 导 教 师： 汪太贤 教授 西 南 政 法 大 学 Southwest University of Political Science and Law 内容摘要 本文围绕我国中央与地方立法权的优化配置这一论题，运用语义分析、实证分析等 方法，对我国宪法和法律中有关中央与地方立法关系的具体规定，以及中央与地方立法 权在现实运行中的具体状况进行了研究分析。认为当前我国中央与地方立法权配置方面 的现状与存在问题主要包括：立法权高度集中于中央，表现为国家最高立法机关、最高 行政机关享有非常广泛和重要的立法权，地方立法多为中央立法的执行性立法，对中央 立法照搬照抄、机械重复现象严重；地方立法权规定模糊，易导致中央与地方各自所立 之法的冲突，由于宪法与法律未对地方立法权作明确的规范，地方立法权容易在地方私 利的驱动下，侵入中央立法权领域，导致地方法律与中央法律的冲突；中央与地方立法 权缺乏有效的监督与协调机制，包括缺乏专门、独立的监督协调机关，缺乏有效的监督 协调手段，缺乏追究立法监督主体相关法律责任的明确规定。针对上述问题，本文就如 何进一步优化配置我国中央与地方立法权提出了初浅的建议：划分中央与地方的立法 权，力求法制化、规范化，包括对地方立法权应进行明确列举，同时将立法权明确分为 中央专属立法权、中央与地方共同立法权、中央原则性立法权几大类；建立高效的监督 协调机制，由相对中立的司法机关体系来承担协调中央立法与地方立法冲突的职能，充 分启动并运用好现有的监督协调手段，并且建立健全立