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行政院善后济总署上海分署研究
摘要
抗战胜利后,国民政府开展的善后救济工作,对于恢复中国的战争创伤起到
了非常重要的作用。本文主要探讨抗战胜利后,行政院善后救济总署上海分署的
善后救济活动。上海分署从1945年10月11日成立到1947年6月1日宣告撤销,
两年间的善后救济活动有效的缓解了上海的灾情,给予深受苦难的上海民众极大
的帮助。本文主要分四个部分来探讨:第一部分是上海分署的成立的背景和过程;
第二部分是上海分署的组织机构情况;第三部分是上海分署的善后救济工作;最
后是关于上海分署的整体评价。
一、上海分署成立的背景和成立过程。本文从两个方面探讨上海分署成立的
背景:一方面,从国际、国内及上海地区在战后的善后救济形势;另一方面,从
联总、行总总署及行总上海分署的机构成立过程方面。
啊
二、上海分署的组织机构情况。本文对上海分署的机构设置、变更及职能展
学
开探讨。同时,本文还对上海分署与其他组织机构的关系进行探讨,如上海分署
学
与联总、行总总署、上海善后救济审议委员会和行政院各部会署等组织机构的关
系,从而对上海分署当时所处的环境有一个清晰的认识。
法
三、上海分署的主要善后救济工作。本文主要从上海分署基于生存的直接救
法
济工作和基于恢复生产生活秩序两个方面进行探讨。直接救济方面,主要包括难
民救济、紧急救济和特别救济。基于恢复生产和生活秩序的工作主要包括房屋救
济、水利交通救济、农渔救济、医疗卫生工作和协助政府平抑物价等。
四、上海分署的整体评价。上海分署取得了不错的成绩,上海市区民众生活
得到了一定程度的改善。但是,取得的成绩与成立之初预想的效果及民众期望有
一定的差距,这主要是当时的社会原因和行总自身原因造成的。本文旨在立足史
实,对上海分署进行客观、合理的评价。
法学啊 关键词:联总行总上海分署组织机构善后救济工作
ABSTRACT
work
Afterthe oftheSecondWorld andRehabilitation
victory War,Relief
for
carriedout theNational a role
Government,this
by playedveryimportant
therestorationofthetraumaofwar.Thisarticle discussesafterthe
mainly
executive
of War,the fromthe
victoryAnti—Japaneseagencyproblemsarising
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