刑法分论第九章.pptVIP

第九章 渎职罪 第一节 一般国家机关工作人员的渎职罪 一、滥用职权罪和玩忽职守罪 1．滥用职权罪 是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。通常认为滥用职权主观罪过形式一般是过失但不排除故意。 2．重大损失的认定 在司法实践中，有以下情形之一的，虽然公共财产作为债权存在，但已无法实现债权的，可以认定行为人的渎职行为造成了经济损失： （1）债务人已经法定程序被宣告破产。 （2）债务人潜逃，去向不明。 （3）因行为人责任，致使超过诉讼时效。 （4）有证据证明债权无法实现的其他情况。 3．玩忽职守罪与滥用职权罪的区别 玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。 滥用职权通常是积极作为，表现为超越职权、不正确行使职权；而玩忽职守，通常是不作为，表现为不履行职责或者在履行职责时粗心大意。滥用职权罪既可以由故意构成也可以由过失构成；而玩忽职守是过失犯罪。 二、故意泄露国家秘密罪和过失泄露国家秘密罪 主体是国家机关工作人员。但非国家工作人员犯本罪，也可以按本罪处罚，因此这个条款的主体主要是由国家工作人员构成，非国家机关工作人员也可以构成。 司法部副局级干部涉嫌泄露司考内容被诉 在司法部工作的副局级干部林建东，因泄露司法考试试题和答案，被杭州市人民检察院以涉嫌泄露国家秘密罪和受贿罪依法提起公诉。 据检察机关指控，2007年7月，石玉丹（另案处理，已判刑）报名参加了当年国家司法考试，为能够顺利通过考试，其父石磊（另案处理，已判刑），继母李瑛（另案处理，已判刑）找到在司法部工作的林建东帮忙。 此后，参与国家司法考试命题工作的林建东，利用现场监督的便利，侵入存放试卷的密码箱，摘抄了2007年国家司法考试试卷（校对稿和过程稿）一至四卷的大部分试题和答案，并泄露给了石玉丹。 2007年9月，石玉丹将这些试题和答案给了其男友李晓亮（另案处理，已判刑），李晓亮随后又给了从事考试作弊活动的于树泉（另案处理，已判刑）。于树泉在考试前将这些资料传递给了宁波、金华、唐山、临汾、北京等地的22名考生，从中非法获利10万余元。此外，林建东还将上述司法考试的有关内容泄露给了张某和王某。张、王二人为表示“感谢”，以不同形式共给了林建东4万元的财物。 三、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪 1．概念：是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。 2．客观方面包括以下要素： （1）发生在签订、履行合同的过程中。 （2）因严重不负责任被诈骗。 （3）致使国家利益遭受重大损失。 四、非法低价出让国有土地使用权罪 是指国家机关人员徇私舞弊，违反土地管理法规，非法低价出让国家土地使用权，情节严重（参教材）的行为。 五、招收公务员、学生徇私舞弊罪 是指国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊，情节严重的行为。 第二节 司法工作人员的渎职罪 一、（刑事）徇私枉法罪；（民事、行政）枉法裁判罪； 徇私枉法罪：是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。 （民事、行政）枉法裁判罪是指审判人员在民事、行政审判活动中，故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。这里的情节严重是指具有下列情节之一的；(1)枉法裁判，致使公民财产损失或者法人或者其他组织财产损失重大的；(2)枉法裁判，引起当事人及其亲属自杀、伤残、精神失常的；(3)伪造有关材料、证据，制造假案枉法裁判的；(4)串通当事人制造伪证，毁灭证据或者篡改庭审笔录而枉法裁判的； 二、执行判决、裁定失职罪；执行判决、裁定滥用职权罪 执行判决、裁定失职罪是指在执行判决、裁定活动中，严重不负责任，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，致使当事人或者他人的利益遭受重大损失的行为。本罪主观方面是过失。 执行判决、裁定滥用职权罪是指在执行判决、裁定活动中，滥用职权，违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者他人的利益遭受重大损失的行为。本罪主观方面是故意。 三、私放在押人员罪 是指司法工作人员利用职务上的便利，非法私自将被关押的犯罪嫌疑人、被告人或罪犯放走，使得逃离监管的行为。 四、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪 与受贿行为的数罪并罚问题 第三节 特定国家机关人员渎职罪