财政学讲稿.doc

财政学讲稿课前导语 1、学习《财政学》的意义 1．1 什么是财政学 财：财富， 政：政府 学：学问 财政学是研究政府获取和分配财富的学问。 1．2 生活中处处有财政学 大学的学费；衣、食、住、行。 1．3 财政问题与人人有关 财者，为国之命而万事之本。国之所以存亡，事之所以成败，常必由之。 ——（宋）苏辙 “我想讲一个公共财政的问题，这是很少涉及的问题。我们要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。” ——中国现任总理 温家宝 财政学的特殊视角 货币经济学的视角：从货币与产品、价值形态与使用价值形态的相互关系来研究经济。 区域经济学的视角：从地区与地区之间的相互关系来研究经济。如果把国家视为区域，区域经济学就表现为国际经济学。 产业部门经济学的视角：从各个产业部门之间的相互关系来研究经济。 财政学的视角：从公与私的相互关系来研究经济。 在财政学的视角中，整个国民经济由公共部门和私人部门两个部分组成，两者的相对比例关系体现了一个社会公与私的分工结构。 各种不同观点的财政学家和政府理财人以不同的方式在设计这一结构。 1．3学习《财政学》的意义 通过学习前人的研究成果和方法，提高我们自身的素质和能力。 一个能够站在巨人肩上的人，即使不是伟人，也一定不是凡人。 “财政学无疑是对个人与国家之间关系的高深的讨论。没有比财政学更好的学校教育了。” ——捷克前总理 瓦克拉维?克劳斯 3. 教材与参考文献 3．1 教材 陈共, 《财政学》 第六版 中国人民大学出版社 2009年版 3．2 参考书目 （1）[美]哈维·罗森, 《财政学》 第七版中国人民大学出版社 2006年 （2）蒋洪, 《财政学》高等教育出版社2000年 （3）邓子基，《财政学》 第三版 （修订版）高等教育出版社 2008年 3．3 主要参考报刊和主要参考网站 《经济日报》《经济学消息报》、《财政研究》、国研信息网、中国国债信息网、国债投资网 4、 考试与平时成绩 4．1 考试特点： 覆盖广，题量大，内容不偏，重点突出 4 ．2 平时成绩记分标准 平时存在旷课、靠考前临时突击，导致考试不及格的概率较大； 好成绩要求对课程内容有深入的理解和掌握。 4 ． 3 期末考试： 70％； 考勤和作业： 10％； 研究报告及课堂汇报：20％； 研究报告根据课程所涉及内容，在所列范围内，选择一个领域，自定题目，但需与授课教师讨论，并得到认可方可开题研究。 3月16日之前必须提交研究报告提纲和分组名单。 报告篇幅：3000字左右 报告格式：参照经济学季刊论文规范格式。 报告递交时间3月16号。 选题范围 医疗卫生与健康 教育与创新 就业 养老 住房 不平等问题（包括收入不平等和用其他标准衡量的不平等） 农村发展 市场监管（金融 、食品药品、大众传媒等） 减少贫困 应对经济危机 非政府组织在公共服务中的作用 题目举例： 1、我国的房地产市场是市场经济吗？ 2、住房的经济属性是公共物品还是私人物品？ 3、政府在履行职责时，应公平优先还是效率优先？为什么？ 4、国有企业注定低效率吗？为什么？ 5、什么是经济主体？社会有三大经济主体有什么相同点和不同点的？认识三大经济主体相同点和不同点有何意义？ 6、国家、政府、祖国是一个概念吗？他们之间有何联系和区别？ 7、从财政学的角度谈谈你对“李约瑟难题”和“钱学森之问”的回答与思考 “李约瑟难题”（Needham Puzzle）： “如果我的中国朋友们在智力上和我完全一样，那为什么像伽利略、拓利拆利、斯蒂文、牛顿这样的伟大人物都是欧洲人，而不是中国人或印度人呢？为什么近代科学和科学革命只产生在欧洲呢？……为什么直到中世纪中国还比欧洲先进，后来却会让欧洲人着了先鞭呢？怎么会产生这样的转变呢？” 摘自：英国生物化学家李约瑟（Joseph Needham，1900-1995）《中国科学技术史》 “钱学森之问” “中国的学校为什么总是培养不出杰出人才”？ 第一章 导 论 一、财政学的对