2009年安徽大学行政管理学真题.pdfVIP

安 徽 大 学 2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 试题名称： 行政学 试题代码： 820 （注：所有答案必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上一律无效） 一、 名词解释题（每小题8 分，共40 分） 1、 行政权力与行政行为 2、 政府能力与政府工具 3、 聘任制与考任制 4、 职位分类与品位分类 5、 一般监督与专门监督 二、 简述题（每小题10 分，共 50 分） 1、 简述新公共服务理论的主要观点。 2、 简要回答我国政府职能转变的实质和内容。 3、 行政领导的构成要素有哪些？ 4、 公共财政有哪些基本职能？ 5、 简述行政权力行使过程汇中负效应以及克服的途径。 三、 论述题（每小题15 分，共 30 分） 1、 试述现代政府能力的构成体系。 2、 试述完善我国行政监督的途径。 四、 案例分析题（每小题15 分，共30 分） 案例一： 据《河南商报》2008 年 2 曰 27 日报道，2 月 25 日下午，郑州嵩 山饭店，郑州市下属区（市）县的“一把手”笑容满面地站在主席台 上，从郑州市主要领导手里接过标有奖金数额的牌子——作为 2007 年度郑州市对外开放工作先进单位和个人，因为招商引资工作成绩突 出，他们被郑州市重金奖励。 此次郑州市政府拿出644.6万元奖励这些先进单位和个人，领奖 的 133 家单位和个人中，有 60 名县（市）区党政一把手、县（市） 区长及商务局局长，他们同样领导了数目不菲的奖金。记者在奖金表 上看到，获奖最高的个人是经济技术开发区管委会主任张延明，奖金 11 万元。各区委书记、县委书记、市长、区长、区商务局局长均有 6000 元到 7 万元不等的奖励。记者仔细统计了一下，60 位县（市） 区官员共领走了 166.7 万元的奖金，这些官员包括郑州市几乎各县 （市）区的书记和行政一把手。 据该市商务局有关负责人介绍，获奖者领取的奖金属于个人，完 全归自己支配。“这个奖就是给个人的。”郑州市下属城区另一位不愿 具名的负责人也这样说。但此举在当地引起了不同反响。有人认为： 通过对官员的奖励，能够激发其工作的积极性，有利于郑州市的经济 发展。也有认为，招商是官员分内之职，该不该奖有待商榷。 请你从公务员管理和行政领导的有关理论谈谈对上述问题的看 法。 案例二： 湖北省汉川市 2006 年曾发生这么一件事：市政府办公室下发红 头文件，给市直机关和各乡镇农场下达喝酒任务，全市各部门全年喝 “小糊涂仙”系列酒价值总目标为200 万元，完成任务的按照10%奖 励，完不成的通报批评。这份“喝酒文件”全名为汉川政办发（2006） 11 号《关于倡导公务接待使用小糊涂仙系列酒的通知》。通知称：各 乡、镇人民政府，各农、养殖场，办事处、开发区，市政府各部门， 湖北云峰酒业有限公司是最早来我市落户的引进企业之一，其生产的 “小糊涂仙”酒去年跻身“中国白酒品牌 20 强”。2005 年该企业纳 税超过 1300 万元，是我市纳税过千万元的六家企业之一。而目前该 酒在我市的市场份额却很低，为此，我市公务接待倡导使用云峰酒业 生产的“小糊涂仙”系列酒。 请你从市场经济条件下地方政府职能履行的视角谈谈对这份文 件的看法。