中国林业投资状况分析(论文资料).pdfVIP

维普资讯 第 19卷 第6期 吉林省经济管理干部学院学报 Vo1．19 No．6 2005年 12月 JournalofJilinProvinceEconomicManagementCadreCollege December 2005 睁 回 锻 翁 菏 口 李树生 ·，韩春明z (1．首都经贸大学，北京 l10000；2．中国工商银行北京市分行，北京 l10000) 睛 要】森林作为地球陆地生态系统的主体，在维持区域乃至全球环境中具有不可替代的独特作用。 可持续发展理论20世纪80年代末引入林业后，生态林业的发展越来越受到各个国家生态环保部门的重 视 我国林业国家投资战略重点从重森工、轻营林逐步转为以营林投资为主兼顾森工，在很大重度上体现 了上述观念 。 【关 键 词】林业可持续发展；林业固定资产投资；营林投资；森工投资；投资比重；投资增速 冲 图分类号】F307．2 文【献标识码】A 文【章编号】1009．0657(2005)06．0078．04 森林作为地球陆地生态系统韵主体，在维持区 时各种建设资金投入的最终凝结，所以固定资产规 域乃至全球生态环境中具有不可替代的独特作用， 模的变化最能说明林业资金的投入规模状况。如 兼有经济效益、社会效益和生态效益三大效益 ，是陆 2002年林业系统实际投入各类建设资金 371．84亿 地生态系统的主体和支柱，是人类赖以生存的最重 元，而林业固定资产投资为 315．24亿元，占比 要的自然资源。根据雷明教授在 《中国环境一经济 84．78％，而且同定资产投资数据较林业投资要完整 核算体系》中的核算，1992年南于经济活动造成的自 的多，因此，本文对林业投资状况的分析主要以林业 然资产退化损失达9l7．12亿元，其中生态破坏损失 同定资产投资状况为主。 (这里仅考虑了经济 自然资产中的森林、草场和耕地) 一 、 我国林业固定资产投资总量、来源、投资方 为370．46亿元，而森林资源使用所造成的生态破坏 向分析 损失 占整个生态破坏损失的98．7％。可见我国林业 (一)我国林业固定资产投资总量分析。我国林 保护状况不容乐观。 业投资总量方面的几点特征 ：林业固定资产资金投 可持续发展战略的核心思想是健康的经济发展 入呈逐年增长趋势，自l950年至2003年，54年间共 应建立在生态持续能力、社会公正和人民积极参与 投入资金2034．2亿元，年均增长率约为22．16％。从 发展决策的基础上，而生态的可持续能力，是要以林 数量上看，20世纪90年代后林业投资额大幅度稳定 业建设的可持续性为保证。通过对我国53年以来 增长。自l950年至 l989年林业同定资产投资总额 的林业投资状况分析可以发现，我国林业可持续发 370．58亿元，为 l990年至2003年投资额 l663．6亿 展中面临着林业投资不足、投资来源稳定性较差、林 的五分之一左右。1999年林业投资总额突破 1o0亿 业资金使用效率较低等问题，因此林业投资状况的 元，自2000年至2002年三年间投资总量 l099．85亿 分析对林业可持续发展有着很好的现实意义。 元，大于 l950年至 l999年林业投资总额934．34亿 对林业概念范畴的理解在不同经济系统背景下 元。从增长率来看，90年代前计划经济时期(包括有 有所不同，本文中的林业环保和建设，主要以生态林 计划的商品经济时期)年均增长率21．6％，90年代后 保护建设为主的营林