我国中小校园环境治理的法治化研究.pdfVIP

摘 要 校园环境是指由有形和无形的多种因素制约所形成的所有物质 条件和精神氛围的总和，是关系着学生身心发展的外在因素。当前我 国中小学校园环境中诸多不利因素交织、叠加，使校园这一方净土正 遭受到来自多方面的影响和侵犯。这样的校园环境严重影响着中小学 生的正常学习和生活，更不利于中小学生健康人格的形成和正确世界 观、人生观、价值观的建立，给家长带来沉重的精神和经济负担，并 影响社会和谐与稳定。由此校园环境越来越引起社会各界的关注，如 何还孩子们一方净土，营造一个健康、安全的校园环境是当前亟需解 决的问题。 校园环境是社会环境的一部分，校园环境的治理应当纳入到社会 治理之中。宪政语境下的社会治理，以法治作为基本原则，运用法律 手段治理中小学校园环境，实现我国中小学校园环境的法治化，是依 法治国的体现和客观要求，对于当前完善社会治理，进而构建社会主 义和谐社会具有重要的现实意义。 针对我国目前中小学校园环境中的突出问题，国家和各地方加快 了立法步伐，有关中小学校园环境治理的法律规范日渐完善，在立法 的前提下，各个行政部门转变执法观念，加大执法力度，各部门之间 趋向共同合作，联合执法，取得了明显收效：但分析中小学校园环境 治理的现状，仍存在一些不足，如立法落后、法律制度不健全、法律 层级不高；行政执法部门各自为政，没有形成跨部门合作执法机制、 执法力度不够，治理效果不持久；司法救济中诉讼主体资格受限等。 结合我国域外代表国家如美国、日本、韩国在中小学校园环境治理中 的有益经验，结合我国在治理中遇到的现实问题，作出我国可以从健 全法律制度、转变执法观念和方式及完善我国公益诉讼制度几个方面 进行治理的对策分析，以期对我国中小学校园环境治理工作有所裨 益，最终实现我国中小学校园环境治理法治化的目标。 关键词：校园环境；治理；法治化 ABSTRACT is ofallmaterial environment，which Campus comprehensive conditionsand constraineda of spiritualatmosphere byvarietytangible and an externalfactorsrelatedtothe intangiblefactors，is important andmental of unfavorablefactors physical developmentstudents．Many inthecurrentenvironmentofChina’S and schoolsare primarysecondary makethe sufferfromawide of mingled，whichcampus rangeimpact． environmentaffectthenormal and Campus seriously primarysecondary studentstoliveand more iSnotconducive school study,andimportant，it totheformationof ofthe and healthypersonalityprimarysecondary schoolstudentsand