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加强党建理论研究和创新提高党的建设科学化水平 蔡平 党的十七届四中全会审议通过的《 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 ，第一次明确提出了“推进党的建设科学化”和“提高党的建设科学化水平”的科学论断和重大命题，这是我们党对党的建设理论体系的又一个重大创新，是加强和改进新形势下党的建设提出的新要求，是根据世情、国情、党情的新变化对建设什么样的党、怎样建设党的新认识和新概括，具有重要的理论意义和实践价值。 一、党的建设科学化的基本内涵 （一）党的建设科学化的内涵 党的建设科学化，简言之，它重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用，努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，以达到切实推进党的建设新的伟大工程和完善党的建设总体布局，切实推进中国特色社会主义伟大事业，不断提升党的建设水平、党的执政水平和党的领导水平，不断巩固党的执政地位与领导地位。 （二）党的建设科学化的主要特征 1、规律性。规律是事物之间和事物内部诸要素之间固有的、本质的、必然的联系。党的建设科学与否，区别就在于是否致力于研究、把握、遵循党的建设内部及外部之间固有的、本质的、必然的联系。所以，致力于党的建设内部及外部诸要素之间固有的、本质的、必然的联系的党的建设模式，很显然就是党的建设之科学化模式。 2、导向性。党的建设科学化不是一个已经实现了的状态，而是党的建设的目标状态、理想状态、预期状态，是一个不断提升完善的过程。这也充分体现了党的建设科学化的导向性特征。 3、相对性。党的建设科学化是一个相对性的概念。在某一时期、某一环境、某一形势下被认为是科学性、先进性的党的建设模式，也许会随着时代的发展、历史的进步，由于事过境迁而变得落伍过时了。因此，党的建设科学化是永无止境的，也是没有终点的。 4、整体性。党的建设科学化既包括了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的科学化，也包括了党的执政能力建设、党的先进性建设、党内民主建设、党内和谐建设、党的领导水平建设等方面的科学化。它是涵盖党的建设各个领域、各个方面、各个要素的全方位、多角度、立体式、宽领域的整体性概念，同时也是由党的建设整体的科学化所建构和支撑起来的模式。 5、制度性。党的建设科学化的衡量必须有一个标准，这个标准的制定不能依赖于“领导人的看法和注意力”，也不能依赖于约定成俗、心照不宣的“潜规则”。必须上升到制度安排上，以制度的形式明确规定什么样的党建模式、党建思维、党建做法才是科学的，党的建设科学化同时意味着党的建设的制度化。 6、民主性。党的建设科学化与民主化是内在统一的。推进党的建设的实践和经验充分表明：党的建设民主化是科学化的前提与基础，没有党的建设民主化就没有党的建设科学化。党的建设科学化所需要的科学理论、科学制度、科学方法都需要通过集体领导，在民主基础上集思广益，群策群力，才能够不断得到提炼而形成。 二、推进党的建设科学化的重大意义 1 、推进党的建设科学化是全面加强党的建设的必由之路 党的建设是一项宏伟、复杂而艰巨的系统工程。建设一个什么样的党，怎么建设党，这是党中央领导集体始终高度重视和不断探索的一个重大理论问题。只有努力推进党的建设科学化，才能全面加强和推进党的建设。 2、推进党的建设科学化是推进党的各项建设的客观需要 要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、党内民主建设、执政能力建设、先进性建设、就必须做统筹兼顾，突出重点，并且始终把思想理论建设放在首位，以立党为公、执政为民为核心，以党要管党、从严治党为原则，以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，以保持党同人民群众的血肉联系为根本目的。只有推进党的建设科学化，才能推进党的各项建设，把党的各项建设提高到一个新水平。 3、推进党的建设科学化是深入贯彻落实科学发展观的迫切要求 推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力，这是党的十七届四中全会对全党提出的一个新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是马克思主义中国化的最新理论成果。用中国特色社会主义理论体系特别是用科学发展观武装全党，指导实践，推动工作，实现科学发展，这是我们党和国家目前和今后一个时期的一项重大而紧迫的任务。要完成这个任务，就必须全面推进党的建设科学化，而绝不能不分轻重缓急、顾此失彼。做到党的建设科学化，就能确保科学发展，使经济社会又好又快发展。 提高党的建设科学化水平的基本路径 科学化要充分实现党的建设的制度化、规范化、程序化 科学化的一个要义就是不能随心所欲，必须有所规制，有所信物。邓小平率先提出党的制度建设问题，他在总结“