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长治市墙材革新建筑节能简况 （经验交流介绍发言稿） 尊敬的吕梁墙改办各位领导及同仁们： 大家好！ 首先我代表长治市墙改办对大家来长治市进行考察交流表示热烈的欢迎。 长治市位于山西省东南部，地处晋、冀、豫三省交界处，东倚太行山与河北、河南两省为邻，西屏太岳山与临汾地区接壤，南部与晋城市毗邻，北部与晋中地区交界。总面积13896平方千米，总人口330万人。1945年正式建市。现辖10县、2区、1个县级市、1个高新技术开发区，全市共有146个乡镇，3507个行政村。 长治机场现已开通北京、上海、广州、成都、大同等航线，铁路长邯线、太焦线贯穿全境，高速公路可直达太原、邯郸、郑州，长治至安阳、临汾的高速公路正在建设，方便快捷的立体交通网已基本形成。 近年来，我市深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四位一体”战略，经济社会发展取得了显著成绩，并先后荣获中国十大魅力城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家科技进步先进城市、全国创建文明城市工作先进城市、山西省环保模范城市等多项荣誉称号。 长治矿产资源十分丰富，尤其是煤炭，每年有大量的煤矸石、粉煤灰排放，发展新型墙体材料具有得天独厚的自然条件。 近年来，长治市墙改工作在市墙改领导组和市经信委的直接领导下，在相关部门的支持下，紧紧围绕墙材革新与建筑节能工作，不断强化责任意识，把墙改工作与发展循环经济和可持续发展相结合，把墙改工作与节能减排和保护生态环境相结合，积极开拓进取，在加快新墙材推广、加快粘土砖淘汰、大力征收专项基金，积极推广节能建筑等墙改工作方面，取得了一定的成绩。 长治市新型墙材生产企业由2000年以前的5家发展到2010年底的160多家，10年增长了30余倍。新型墙材产量从5年前年产量不足1亿块标砖发展到14亿块标砖，新墙材已形成能满足建筑市场需求的各类承重砖、轻质墙板、建筑砌块、隔热保温材料四大类，几十个品种，上百个规格的产品格局。新型墙材产量占到墙材总量的40％，新墙材企业技术装备和产品质量有了较大突破，新型墙体材料产业己成为我市新型工业发展新的经济增长点。 全市新墙材企业10年来累计节地3000多亩，利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣3000多万吨，取得了一定的经济效益、社会效益、环保效益。 今天，借助这次与吕梁市墙改办进行工作经验交流的机会，我将长治市近年来在墙改工作方面的一些做法和体会，向大家简要介绍一下： 第一 政府领导高度重视，墙改工作快速发展 政策落实好，领导是关键。近年来，我市各级政府和领导非常重视墙改工作，把墙改工作纳入政府重要议事日程，采取了切实有效的措施，适时出台了《新墙材专项基金征收使用管理办法》、《加快发展新型墙体材料的实施意见》、《清理规范实心粘土砖企业的实施意见》、《进一步推进全市墙体材料革新和推广节能建筑工作的实施意见》等一系列墙改政策文件，为推动我市墙改和禁实工作提供了政策保障。 为有效推进我市墙改工作，分管市长和经信委领导经常深入基层，针对我市墙改工作中出现的基金征收难、禁实难、新墙材推广难等问题，与各部门进行协调，及时调整和充实墙改领导组成员，适时召开墙改工作专题会议，研究和部署逐步取缔实心粘土砖厂、发展新墙材企业、推广节能建筑、征收墙改专项基金等墙改工作，他们既是墙改工作的领导者，又是墙改工作的协调员。 第二 宣传与措施并举，全面实现禁实目标 逐步关闭实心粘土砖企业是国家的产业政策，发展新型墙体材料，禁用实心粘土砖是一项系统工程，涉及社会经济生活领域的方方面面，仅靠单个或几个部门的力量，是难以取得成效的，需要全市上下的共同努力，需要有关部门协作推进。长治市政府与各县(市、区)政府签定墙改目标责任书后，各县(市、区)政府随后也与乡镇签定了墙改工作目标责任书。为落实二级责任目标，我市制定下发了县市墙改工作考核办法，加强了对各县（市、区）墙改工作的督导。在市墙改办的组织协调下，各县（市、区）政府将限时禁实目标、新墙材发展推广目标、专项基金征收目标、建筑节能目标、墙改机构建设目标等指标列入政府的工作目标，将墙改工作纳入了政府工作监管范围，我市墙改工作任务和目标得到层层分解、层层落实。同时，市墙改办多次与工商、国土、环保、电力等部门联合“禁实”，效果显著，形成了多部门联动的良好工作机制。截至2010年底，我市实心粘土砖生产企业由2007年的267家减少到现在的195家以下，具备复耕土地条件2000多亩，产量由2007年的16.5亿块减少到2010年的13.5亿块，长治市城市规划范围内禁止生产和使用实心粘土砖目标已基本实现。2008年底，我市又出台规定了从2009年开始每年必须关闭保留的粘土砖厂的20％，产量下降20％。 第三 大力培育新墙材企业，积极推广应用新型墙材 我市在大力培育新墙材企业、积极推广新墙材产品过程中，着力发挥墙改办和新墙材协会的专业技术优势，