淮安市中长期教育改革和发展规划纲要.docVIP

淮安市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）??? 目录??? 序言??? 第一章总体战略??? (一)指导思想??? (二)工作方针??? (三)战略目标??? (四)战略主题??? 第二章发展任务??? (五)优质普及学前三年教育??? (六)优质均衡发展义务教育??? (七)优质特色发展普通高中教育??? (八)优化发展职业教育??? (九)重视发展特殊教育??? (十)创优发展高等教育??? (十一)加快发展终身教育??? (十二)整体提升教师队伍素质??? (十三)全面提高教育信息化水平??? (十四)增强教育服务发展能力??? 第三章重点工程??? （十五）中心城市教育配套建设工程??? （十六）义务教育优质均衡改革发展示范区建设工程??? （十七）名师名校长培育工程??? （十八）学校特色发展推进工程??? （十九）区域教育国际化拓展工程??? （二十）职业教育校企合作深化工程??? （二十一）综合性大学创建工程??? （二十二）教育质量保障体系建设工程第四章保障措施??? （二十三）加强组织领导??? （二十四）深化教育改革??? （二十五）增加教育投入??? （二十六）强化科研兴教??? （二十七）推进依法治教??? （二十八）加强党的建设??? 实施 ??? 序言 ??? 百年大计，教育为本。教育是培养人才、开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性的战略地位，实现教育现代化对全面建设小康社会、建设现代化淮安具有决定性意义。??? 改革开放以来特别是近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全社会关心支持和广大教育工作者的共同努力下，全市教育事业得到了前所未有的发展。学前教育得到加强，免费义务教育全面实施，高中阶段教育全面普及，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，素质教育成果显著，师资素质明显提高，维护教育公平迈出重要步伐，教育保障能力不断增强。总体而言，教育服务经济社会发展能力不断增强，充满生机与活力的现代国民教育体系和终身教育体系初步形成，基本实现由人口大市向人力资源大市的转变。回顾教育改革和发展的历程，我们可以得出推动教育科学发展的几条重要经验：一是必须紧紧依靠党和政府的坚强领导，坚守尊重人才、重视科技和支持教育的良好传统；二是必须坚持以人为本的核心理念，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人；三是必须坚持改革创新，采取均衡、协调、可持续发展的策略；四是必须坚持走具有时代特征、淮安特色的教育发展之路。??? 人才是经济社会发展的第一资源，知识竞争和创新驱动发展是当今世界发展的重要特征。党和国家审时度势，确立了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。省委省政府要求加快建设教育强省、实现教育现代化，不断增创人才和智力支撑新优势。近年来，淮安主动融入长三角和沿海开发等国家发展战略，努力建设辐射周边2000万人口的苏北重要中心城市，工业化、城市化、外向化进入加速发展阶段。经济的腾飞、新兴产业的崛起、文化的积淀等都为未来淮安教育发展提供了良好的经济保障和环境基础，也对教育发展提出了新的、更高的要求。应该看到，尽管近年来淮安教育取得了令人瞩目的成绩，但仍然存在着诸多困难、问题与不足，主要表现在：教育优先发展战略还未得到完全落实；教育观念、体制、机制等还不能很好适应经济社会发展和人民群众需要；教育发展水平不均衡，维护教育公平任重道远；素质教育、人才培养模式与时代发展和学生成长的需要还存在一定差距；教师队伍综合素质还需提升。这些问题都必须认真研究并加以解决。??? 淮安教育站在新的起点上，必须以科学发展观统领全局，认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，把满足人民群众愿望与遵循教育规律相结合，把立足市情与借鉴国际国内先进理念、经验相结合，把教育发展与经济社会发展、人的全面发展相结合，切实把教育摆在优先发展的战略地位，抢抓机遇，振奋精神，开拓创新，努力完成实现教育现代化、建设人力资源强市的历史使命和时代责任，继往开来，为中华之复兴、淮安之振兴而育才！??? 第一章总体战略??? (一)指导思想??? 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党和国家教育方针，大力实施教育优先发展战略和人才强市战略，坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来，以办人民满意教育为宗旨，以全面实现教育现代化为主线，以实施素质教育、提高教育质量为主题，遵循教育规律，适应社会需求，着力培养全面发展的创新型、实践型人才，不断推进全市教育又好又快发展，实现“学有所教”向“学有优教”的跨越，为淮安建设苏北重要中心城