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江西省地矿局发展规划(1-28)
江西省地质矿产勘查开发局
发展战略规划
北大纵横管理咨询公司
二零零五年一月
目 录
第一部分 江西局战略 1
第一章 江西局目前的竞争地位――我们在哪儿? 1
第二章 江西局的发展战略目标――我们要到哪儿去? 5
第三章 战略发展规划――如何去? 8
第二部分:业务发展战略 20
第一章 业务发展重点和协同关系 20
第二章 业务发展方针、目标和举措 21
第三部分 职能发展战略 30
第一章 理顺管理体制,重新定位局队管理模式 30
第二章 实施人力资源管理变革 37
第三章 构建服务于战略的财务管理模式 44
第四章 重塑地勘文化 49
第一部分 江西局战略
第一章 江西局目前的竞争地位――我们在哪儿?
一、综合实力
1、人员规模:至2003年底,全局职工21267人,其中在职13046人。在职职工的人员规模在全国地矿系统中位居第二;在省内远远超过核工、有色、煤炭等系统。
图1-1:2003年全国各地勘单位在职员工规模
图1-2:江西省内各主要地质队伍在职员工规模
数据来源:《“三北”地区地勘队伍基本情况汇编》
2、技术力量:在职各类技术人员4206人。技术实力在全国地勘业中名列前茅,与省内核工、有色、煤炭等系统相比,我局更是具有绝对优势。
3、地质资料:江西省是我国矿产资源丰富的省份,是我国主要成矿区域之一,我局作为江西省最主要的地质勘查单位,在综合找矿上拥有大量地质资料。
总之,江西地矿局的综合实力在全国地矿系统中位列前茅,遥遥领先于省内其他地质单位。
二、经济地位
与综合实力上的优势地位极不相称的是,江西地矿局目前的经济地位在全国地矿系统和省内同性质的地勘单位中,均处于相对落后的地位。
1、在全国地矿系统中江西局的经济地位(以2003年数据为例)
1)全国范围
A:对外创收:
总量第6位:除天津、山西、上海、湖北、西藏、重庆等单位由于数据原因无法统计外,在全国其他25个单位中,对外创收总量,江西局排名第6位。
图1-3:2003年全国各地勘单位对外创收额(单位:万)
人均第17位:除天津、山西、上海、湖北、西藏、重庆、内蒙古等单位由于数据原因无法统计外,在全国其他24个单位中,人均对外创收,江西局排名第17位。
图1-4:2003年全国各地勘单位人均对外创收额(单位:万)
B:节余与收益:
总量第12位:除天津、黑龙江、广东、山东、上海、湖北、西藏、重庆等8单位由于数据原因无法统计外,在全国其他23个单位中,节余与收益总量,江西局排名第12位。
图1-5:2003年全国各地勘单位节余与收益额(单位:万)
人均第20位:除天津、黑龙江、广东、山东、上海、湖北、西藏、重庆、内蒙古等9单位由于数据原因无法统计外,在全国其他22个单位中,节余与收益总量,江西局排名第20位。
图1-6:2003年全国各地勘单位节余与收益额(单位:万)
2)中部地区六省
对外创收(不包括湖北):总量第2位,人均第4位。增长速度较慢,以2001—2003年对外创收总量的平均增长率相比,安徽和湖南均高于我局。
节余与收益(不包括湖北):总量第4位,人均第4位。
具体数据如下表:
表1-1:2003年中部六省各地勘单位经济指标
内容 河南 山西 安徽 湖南 湖北 江西 对外创收 总量(万) 39409 14929 67659 45489 / 54797 人均(元) 46915 20025 64560 58044 / 42003 节余与收益 总量(万) 2531 405 1580 2356 / 1243 人均(元) 3013 543 1508 3006 / 953
表1-2:中部地区各地勘单位2001-2003年对外创收平均增长率
内容 河南 山西 安徽 湖南 湖北 江西 对外创收(%) 4.6 -1.2 24.6 13.3 / 5.7
3)华东六省一市
对外创收(不包括上海):总量第5位,仅为浙江局的39%;人均第6位,。仅为浙江局的1/4。增长速度较慢,以2001—2003年对外创收总量的平均增长率相比,江西局排名第5,仅比福建高。
节余与收益(不包括上海、山东):总量第4位,仅为浙江局的1/3;人均第5位,不到浙江局的1/4;(不包括上海、山东)
具体数据如下表:
表1-3:2003年华东六省一市各地勘单位经济指标
内容 上海 江苏 浙江 福建 山东 江西 安徽 对外创收 总量(万) / 62500 138994 61500 36265 54797 67659 人均(元) / 109649 169505 87395 46392 42003 64560 节余与收益 总量(万
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