2013行政执法考试复习汇总.docVIP

2013执法资格考试重点内容 1.法的本质： ①法是统治阶级的意志表现；②法是阶级实现统治和社会管理的手段； ③法是统治阶级实现社会正义和调整各种利益关系的工具； 2.法具有6个特征: ①法是调整人们行为关系的社会规范②法具有国家性，由国家专门机关制定或认可 ③法具有普遍实用性④法以权力义务作为调整内容⑤法具有强制性⑥法具有程序性 3.法律体系: 法律部门是法律体系的基本组成要素。法律体系由一个国家现行的全部法律规范构成，这些法律规范均为该国的国内法.国际法只有转化为国内法(立法机关审议通过才能进入法律体系)才能作为法律体系的组成部分。 中国特色社会主义法律体系在2010年底已基本形成也 中国特色社会主义法律体系由下列7个部门法构成: ①宪法②民商法③行政法④经济法⑤社会法⑥刑法⑦诉讼与非诉讼法 4.法律规范是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务和法律后果的行为规范。 (可以做什么，不可以做什么) 法律规范具有三个特征：①明确性②、具体性③、反复使用性 5.法律责任: 是指由于行为人的行为违法或者法律规定或者行为人的行为虽不违法，但法律明确规定而应承担某种不利的法律后果。 法律责任由5 个方面的构成要件：①、责任主体②、违法行为③、损害事实④、因果关系⑤、主观过错 6.法律责任的实现方式：①制裁 ②补偿和赔偿 ③强制执行 7.党的十八大报告的有关精神: ①、确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标 ②、到2020年，依法治国基本方略全面落实， 法制政府基本建成，司法创言力不断提高， 人权切实的得到尊重和保障 ③、法治是治国理政的基本方式 ④、推进依法行政，切实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 ⑤、两个凡是: 凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见;凡是损害群众的做法都要坚决防止和纠正。 8.行政决策的程序： ①、规范性文件的特征: 抽象性、内容的明确性、反复适用性 ②、合法性审查、集体讨论决定是必经程序(法制办、部门的法制科、股) ③、报备的时间为15天 ④、规范性文件的解释权: 谁制定谁负责(政府、发文机关) 9.政府信息公开： ①、政府信息公开的主体: 一是行政机关;二是法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织;三是教育、医疗卫生、供水、 供电、供气等公共企事业单位 ②、应当主动公开的政府信息: 涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映行政机关设 置职能、办事程序等情况的;其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的. ③、公开政府信息的方式:主动公开和依申请公开 ④、不予公开的政府信息范围: 一是国家秘密;二是商业秘密;三是个人隐私 10.依法行政考核: ①、考核对象: 政府部门 ②、考核体制和机制: 分级考核，政府法制机构具体负责考核工作 ③、考核主体: 本机人民政府全面推进依法行政工作领导小组办公室组织实施 ④、考核结果分为优秀( 91分以上)、良好(76- 9 0分)、合格(60-75分)、不合格(59分以下) 被考核机关年度内发生严重违法行为， 造成恶劣影响或者引发群体性事件，影响社会稳定的，考核结果降低等次 ⑤、考核结果的运用: 纳入机关绩效考评体系;作为奖励的依据;作为行政激励(干部任免挂钩) 的依据；作为行政问责的依据。 行政执法 行政执法主体概念: 是指能以自己名义行使国家行政职能，作出影响公民、法人或者其他组织全力义务的行政行为，能独立对行为后果承担法律责任的组织。 行政执法主体特征:一是行政执法主体是一个组织，而不是个人;二是行政执法主体是依法获得行政职权的组织;三是行政执法主体能够以自己的名义实施行政管理; 四是行政执法主体能够独立承担行政行为后果和法律责任。 行政执法主体种类:一类是国家明文规定建立某一机关或组织承担某种行政执法任务(国家行政机关); 一类是国家通过法律、法规授权的方式将某种执法权直接赋予某个业已存在的机关或组织(法律法规授予行政职权的组织)。 委托执法:行政委托是指行政机关将自己拥有的部分的行政职能交由符合法定条件的其他组织行使的活动.行政委托后果由委托机关承担。 行政执法依据种类: 法律、行政法规、地方性法规(自治条例和单行条例)、规章、行政规范性文件。 证据的特征: 一是证据的客观性; 二是证据的关联性;二是证据的合法性。 证据的种类: 书证、物证、视听资料及数据化资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。 调查收集证据的要求: 全面、客观、公正、及时。 证据保全程序: 一是向行政机关负责人提出申请; 二是行政机关负责人审查决定是否批准采取证据保全措施; 三是登记保存; 四是及时处理(保全措施之日起前天内作出处理决定，届满，未作出处理决定，证据保全措施自动解除)。 不能单独作为认定案