拓宽矿源枯竭城市或矿区转型思路-修改后.docVIP

拓宽矿源枯竭城市或矿区转型的思路 北京科技大学 陈希廉 发表于2011年10月全国大型矿山地质学术成果交流会议 1 引言 众所周知，矿产资源是不可再生资源，任何以矿业开发兴起的城市或矿区终将因矿源枯竭而衰落。由于经济的快速发展，我国目前已有44个政府认定的资源枯竭城市(其中一半是煤矿，6个是森林，2个是石油，只有十几个是金属和非金属矿)[1]。我国的重要矿山约有2/3进入中老年期，资源逐渐枯竭，大量矿山相继破产两大问题凸显：一是，大中型矿山资源供给能力下降危及地区经济发展和社会稳定。2004年9月，国务院通过了《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要(2004～2010)》，决定投入40亿元，在有资源潜力的老矿山开展找矿工作，以延长矿山服务年限。危机矿山接替资源找矿项目办在2004年和2005年进行了大规模的调查和危机矿山资源潜力评价：共调查了1010个大中型矿山企业有632座为危机矿山，其中，393座属于严重危机，保有可采储量的服务年限不足5年；169座为中度危机，服务年限为5到10年。经专家评估，这些危机矿山中有485座存在资源潜力，其中预测资源量可达中型以上的约占1/3左右。485座存在资源潜力总工大多数危机矿山找矿比普通的找矿难度要大得多。项目不能超出矿山企业探矿权采矿权的规定范围，而且必须在1到3年内完成。已初步探索出四大模式以辽宁阜新为代表的转换模式阜新近年来将发展农业产业化作为转型的突破口，先后引进和培育龙头企业70多个，河南双汇、内蒙伊利等一批国内知名企业相继落户，形成了生猪、乳品、家禽等12条“龙形产业”。 以甘肃白银为代表的科技主导模式2002年7月，中国科学院白银高新技术产业园正式奠基。截至2005年，产业园共签约项目51个，项目总投资68亿元。通过改造提升传统产业，进一步做强有色金属及稀土新材料、精细化工一体化、矿产业和资源再生利用、能源和新能源、机械和专用设备制造、非金属矿物制品、特色农畜产品深加工、黄河文化旅游等产业。以河南焦作为代表的发展循环经济和延伸产业链转型模式焦作在转型过程中，一是坚持走煤电结合之路，壮大能源工业。目前全市发电企业已达21家，规划装机总容量1192万千瓦。二是发展电铝联产，延长产业链条，一批铝材深加工企业。三是改造化学工业，提升产业档次。四是大力发展机械工业、农副产品加工业、高新技术产业和旅游等新兴产业。尚有2万多企业富余人员、近5万名下岗失业和破产企业职工需要就业。以云南东川为代表的再就业特区模式东川矿务局是国家一五时期156个大项目之一。随着铜矿资源日渐枯竭，东川矿务局整体破产，引发就业规模性压力，2003年底的城镇登记失业率高达40%。矿区配套的服务、商业、金融等随之衰落。创建全国首个再就业特区零税区是东川自费改革谋划转型的主要手段。截至2005年8月已引进105个项目，总投资16亿元。按照规划，东川将大力发展有色金属采选和稀有金属加工业等，2008年工业总产值达到50亿元。资源枯竭型城市产业转型战略与科技对策课题理论组国务院振兴东北办考察团项目不能超出矿山企业探矿权采矿权的规定范围，而且必须在1到3年内完成。例如，白云岩过去都视之为非金属矿，因为白云石虽然含镁，而镁金属易燃而不能作为金属材料利用；但是由于科技的发展，已有阻燃办法。近年来已经认为镁是绿色金属材料矿产；因为镁合金，不仅比铝合金、钛合金更轻，而且强度等性能更好；技术先进国家已开始广泛用于汽车、摩托车、飞机部件，而可节省这些运输工具的燃耗；还可用于各种武器而使武器轻量化。它完全符合21世纪对材料的要求，即：轻质、高强度、绿色。这里的“绿色”不仅指其用于汽车、飞机上可减轻重量而节省能源，还指其易于回收再利用。此外，镁金属还可用作固体燃料；不仅已用作火箭燃料，而且昆明已试验成功以镁铝金属为固体燃料的汽车(见右下图)，行驶时无任何污染。 目前将白云石加工成金属镁最大的问题是会排放大量含二氧化碳的窑气。但是，二氧化碳也是一种资源，它的深加工产品用途广泛；最纯的产品就是干冰和饮料用二氧化碳，不够纯的二氧化碳还可农用，在塑料大棚里每周施用一定浓度的二氧化碳，可促进光合作用而增产。最新的用途是用于培养油藻以提炼生物柴油。说明生产镁金属时的碳排放的危害可转化为碳利用。 4.5 在资源枯竭矿区或其附近发展绿色能源 (1)从玉门市油矿说起[12][13][14]：该市是已被列入资源枯竭城市之一。境内可开发利用风力资源在2000万千瓦以上。如今玉门的戈壁荒漠上已耸立风机335台，风电装机容量规划风电场12处，规划总装机容量2025万千瓦。我国20世纪70年代曾建成7个中低温地热发电厂20世纪70年代石油危机后美国科学家提出的；继美国之后，英国、法国、德国、日本、瑞士、瑞典、澳大利亚等国也纷纷开展同类型的现场试验；据澳大利