北京市外来工人员随迁子女义务教育后教育政策研究.pdfVIP

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北京市外来工人员随迁子女义务教育后教育政策研究

摘要 外来务工人员一直是城市中不可忽视的一个重要群体,其子女的 受教育问题更是社会一直关注的领域。外来务工人员随迁子女义务教 育阶段的受教育问题得到初步解决之后,如何解决其义务教育后的受 教育问题也逐渐被提上日程。 目前,影响外来务工人员随迁子女义务教育后的受教育问题解决 的因素有很多,如现行的高校招生制度、的最大障碍就是现存的户籍 制度。户籍制度的壁垒近期是没有办法打破的,在流入地就近入学就 成为了奢望。但是,事实上,大部分外地的孩子在初中毕业之后更愿 意留在自己生活了很久的城市继续读高中。另一方面,由于高校的扩 招,城市里的孩子更加愿意选择普通高中,再加上近年来初中毕业生 逐渐减少,因此,生源的锐减造成了许多中等职业学校生源不足。所 以,为了解决外来务工人员随迁子女义务教育阶段之后的受教育问 题,许多人提出了首先逐步开放中等职业学校,为外来务工人员随迁 子女提供义务教育阶段之后的受教育机会。因此,本文以北京市为例, 通过分析北京市关于外来务工人员随迁子女义务教育后的相关政策, 解读北京市颁布的过渡政策,并对比上海、广东的做法,最后提出相 关的解决策略。 本文共分为五个部分: 第一部分首先从三个方面阐明本文选题的缘起,然后阐明本文选 TT 题的理论意义和现实意义。之后在对相关文献综述的基础之上,表明 本文研究的落脚点和创新之处。 第二部分分析北京市关于外来务工人员随迁子女义务教育后教 育政策的演变历程;最后呈现北京市现有的政策。 第三部分首先从我国的高校录取制度、高校分布、不同主体间的 利益博弈、随迁子女数量的持续增加和强烈的入学愿望、北京市中等 职业学校生源萎缩和制度的限制等方面分析影响政策制定和发展的 因素。 第四部分分析了北京市《纲要》时期在解决外来务工人员随迁子 女义务教育后受教育问题方面存在的问题。同时也分析了北京市“异 地高考政策的问题,中职学校和随迁子女家长对该政策的不同反应, 并对比上海市和广东省同时期的政策,并对北京市过渡政策的滞后性 和不足等缺点进行分析。 第五部分在发现北京市现存问题的基础之上,提出了相对的意见 和建议,主要包括国家层面的和北京市层面的。国家层面的建议即要 出台相关的政策,限定最低的开放门槛、继续推进高校招生制度的改 革;而对北京市的建议则为:建立认证体系,避免“一刀切”的现象、 开放“五年一贯制”大专、开放高职考试政策等。 关键词:外来务工人员;随迁子女;义务教育后;异地高考;政策 III ABSTRACT workershavebeenan ofthe who Migrant importantgroup city cannotbe theirchildren’Seducationisan ignored,and problemimportant concerned communities.Whenthe filedwas bymany compulsory educationof workers’Childrenis to addressed,how migrant gradually solvethe issueshavebeenonthe post—compulsory put agenda. The obstacletosolvethe education

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