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法治昆山建设简报 第一期（总第207期） 昆山市依法治市领导小组办公室 二Ｏ一二年一月十三日 新 年 献 辞 满怀收获的喜悦，带着美好的憧憬，我们迎来了充满希望的2012年。值此辞旧迎新的喜庆时刻，昆山市法治办全体工作人员特向关心和支持法治昆山建设的各位领导以及奋斗在法治昆山建设战线上的各位同仁，致以新年亲切的问候和美好的祝愿！向关心我市法治建设工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！ 2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是率先基本实现现代化的决战之年。法治昆山建设紧紧围绕市委、市政府“当好‘三个排头兵’、打造‘三大名城’”目标，以全面落实科学发展观为动力，以依法行政、公正司法、法制宣传为重点，以创建法治县（市、区）为载体，扎实工作，有力推进，《法治昆山“十二五”规划》由市人大常委会、市委常委会审议并通，8项市级法治实事工程进行全面实施，我市先后通过了“苏州市法治县（市、区）”和“江苏省法治县（市、区）”考核验收，法治建设取得了明显成效。我市被电电公会第三次评为“中国大陆城市综合实力极力推荐城市”第一名，连续第七次位列福布斯中国大陆最佳县级城市榜首，法治建设工作提升了城市的综合能力，为决战率先基本实现现代化提供坚强的法治保障。 2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是率先基本实现现代化的决胜之年。我们将以党的十七大和十七届五中、六中全会为指导，按照市委十二届二次全会确定的决胜现代化的有关要求，以规范和保障社会管理创新为主线，全面实施《法治昆山“十二五”规划》，着力推进法治政府、执法规范化、法治文化建设，夯实基层基础，依法保障和改善民生，继续推进“江苏省法治县（市、区）”建设，努力为决胜现代化提供更为公正高效权威的法治环境。 《法治昆山工作简报》作为我市法治建设学习、宣传及交流的一个窗口，我们将努力改进形式，提高质量，及时传递最新信息，服务全市法治建设大局。借此机会，诚邀各单位、各部门以及关心热爱我市法治建设工作的同志们积极报送信息、踊跃来稿，多提宝贵意见和建议，共同提升我市法治化建设水平。 （市法治办） 昆山市接受“江苏省法治县（市、区）”考核1月45日，江苏省法治县（市、区）考核组在无锡市委政法委副书记孙国祥的带领下来昆，对昆山创建“江苏省法治县（市、区）”进行考核。昆山市委副书记、代市长路军张雪纯，市领导沈黎明、张伟刚、沈晓明等参加汇报会。 路军，昆山将以这次考核验收为新的动力，按照增创“七大领先优势”、当好“三个排头兵”、打造“三大名城”的总要求，进一步深化工作理念、完善工作机制、提升工作品牌、优化工作氛围，努力提升昆山法治建设水平，为昆山率先基本实现现代化提供坚强的法治保障，努力争当全省法治建设的排头兵。近年来我市以法治县（市、区）创建为载体，不断完善齐抓共管、绩效考核、监督评议“三大机制”，优化阳光、效率、服务“三大品牌”，突出平台、制度、模式“三种创新”，强化领导干部学法、守法、用法“三种能力”，深化“法治文化工程”、“法治实事工程”、“法治细胞工程”三项工程”，依托法治“建设与率先基本实现现代化、社会管理创新、文明城市建设“三个融合”。连续三次荣获“江苏省法治建设创建工作先进单位”称号，去年被评为“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”和全国“五五”普法先进市。 在昆期间，考核组还与市四套班子领导及有关部门负责人约谈，查看工作台账，走访，并与各界人士代表座谈。 去年以来，工商局在履行工商职能中依靠“三个注重”，全面推行行政指导，将其融入工商行政管理各项业务工作中，促使昆山投资软环境不断提升。 一、注重服务，把行政指导融入日常监管服务工作中 一是加强办照引导。分局、工商驻服务中心窗口都在登记注册大厅公布有关工商法律法规、办事流程、表格填写样本等，还专门开通企业咨询电话，设专人接听、解答各类业务及工商法律咨询；在大厅设置电子触摸屏以便查询，让办事群众一看就明白、一问就知道、一查就清楚。二是实行“工商事务提醒制”。对企业和个体工商户即将到期的登记事项、许可证照等，通过信件、电话、公示、上门等方式予以提醒。三是积极促进企业做大做强。加大宣传力度，积极引导和帮助企业实施商标品牌战略，创立自主品牌，及时注册商标。 二、注重引导，把行政指导与促进企业自律相结合 一是宣传引导企业增强守法经营意识。利用“法制宣传日”、“消费者权益保护日”等重大宣传活动，广泛宣传有关市场主体准入和市场竞争行为的法律法规，指导经营者遵守各项法律法规，依法开展经营活动。二是指导企业树立诚信经营理念。积极开展“重合同守信用”企业培训活动，帮助企业强化诚信经营意识，倡导诚信兴企，自觉遵守法律法规。三是指导企业建立规范化经营管理制度。积极指导经营者建立健全各种规范化经营管理制度，建立健全进货验收、索证索票、购销台账、问题商品下架等