林业经济转型和发展前景探讨.pdfVIP

现代经济 林业经济转型与发展前景探讨 刘宏杰 广东省台山市森林病虫害防治站 529200 摘要：森林是陆地生态系统的主体, 林业是一项重要的公益事业和基础产业, 承担着生态建设和林产品供给的重要任务。本文结合当前 林业经济发展的现状、转型和前景进行了探讨，以供同仁参考。 关键词：林业经济 发展前景 转型 1. 我国林业经济发展的现状 同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含 当前我国森林资源总量严重不足，森林质量下降。据联合国粮 量，提高市场的竞争力。 农组织统计，目前世界森林面积为 3454亿m2 ， 森林覆盖率平均为 26.6% ， 森林蓄积量为3831.27亿m3 。我国森林面积仅占世界的3.9% ， 3. 我国林业经济的发展前景 森林蓄积量不足世界总蓄积量的3% ，森林覆盖率为13.92%，人均森 3.1 林木及其产品市场分析 林面积和人均蓄积量都大大低于世界平均水平， 分别排在世界的 120 我国加入世贸对经济发展有着巨大影响，对各个行业和部门都带 位和 121位，森林覆盖率排在 142位。同时由于我国多年来对森林过量 来了新的机遇和挑战。林业经济作为农村经济重要组成部分， 同样也 采伐，使大径级木材比例大大减少，中幼林比重较大，而且在人工林 面临新的机遇和挑战，入世后我国的木材和纸浆的进口关税从原来的 中，由于树种单一，抗逆性差，容易诱发灾害性病虫害，林分质量不 15%下降至5%。随着世界经济不断向前发展，对木材的需求将逐渐增 高。所以我国森林资源总量严重不足， 且处于低产量、低效益的状 加， 而木材生产国受日益恶化的生态环境环境问题影响，加强环境保 态。林业经济的发展主要依赖于森林资源，而森林资源的总量不足、 护已经成为摆在全世界面前首要的任务，森林作为陆地生态系统的主 质量不高必然影响林业经济的发展。 体， 森林的面积锐减，是造成环境日益恶化的主要原因。所以，全世 界的木材今后将逐年降低产量，这就形成了木材的供需矛盾，逐渐要 2. 更新观念，加快林业经济转型 形成木材的卖方市场，木材的价格经过阶段小幅升高后，将要逐年大 单一发展林业经济， 难以形成可持续发展， 其局限性越来越凸 幅度上涨。由于林业生产周期长，现在植树造林，到成材出售之时， 显在林区经济、社会、生态等各个方面。首先，在经济领域。传统 必然要赶上木材价格坚挺之日。特别是近几年来，随着我国天然林保 林业经济只搞森林培育、木材采运和木材加工利用， 侧重于木材生 护工程的全面实施，必将增加对人工林的需求。 产， 而其他产业都处在副业层次， 因而形成的是产业链条短、产品 3.2 林业政策分析 结构单一、企业布局重复的林业经济。国有林区也由于单一发展“独 林业作为国民经济的重要组成部分，党和国家一直很重视， 并 木支撑”的林业经济， 可采伐的森林资源消耗过快，森林资源危机和 把林业作为改善生态环境的一项长期的基本国策，特别近几年，洪 林区经济危困加剧。其次，在社会领域。传统、单一的林业经济是典 涝、干旱、沙尘瀑等自然灾害，一次比一次严重，给人们敲响了警 型的计划经济产物， 森工企业肩负经济建设和社会发展双重任务， 钟，党和国家领导人多次对林业建设作出了重要批示，提出了改善生 逐步形成了企业办社会式的“独立王国”。一方面企业要以有限的利 态环境，再造秀美山川的重要指示。我国林业发展已进入由木材生 润去应付巨大的营业外支出， 出现林区公共服务难以顾及、基础设施 产为主向以生态建设为主转变的新阶段。同时，我们根据国家有关 欠账多、职工生活环境差、林区社会事业严重滞后的局面。另一方面 规定，制定许多发展林业的优惠政策， 总的原则是坚持谁造谁有的 林区职工生活水平过低， 社会保障体系不健全， “四险”统筹收支 原则，允许跨行业、跨地域、跨部门造林， 可以将荒山荒地进行拍 缺口巨大，