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袁隆平农业高科技有限公司
2012 年度内部控制自我评价报告
根据《企业内部控制基本规范》、《上市公司治理准则》、《深圳证
券交易所主板上市公司规范运作指引》以及《关于做好上市公司2012
年年度报告工作的通知》的要求,袁隆平农业高科技股份有限公司(以
下简称“公司”或“隆平高科”)董事会对2012 年度内部控制情况进
行了深入自查,并形成如下自我评价报告。
一、综述
根据《企业内部控制基本规范》要求,本公司着手建立以内部环
境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以
信息沟通为重要条件、以内部监督为重要保证的内部控制框架。报告
期内公司结合实际情况,遵循全面性、重要性、制衡性、适应性的原
则,对控股子公司、财务管理、关联交易、投资经营活动、对外担保
活动及信息披露等方面进行了重点控制,确保经营管理合法高效、公
司资产安全、财务报告及相关信息真实完整。2012年度,公司内部控
制主要情况如下:
(一)内部环境方面
1、公司以股东大会、董事会、监事会、管理层为内部控制的基
本组织框架,在公司章程中明确了上述主体的权责,形成了董事会对
股东大会负责,监事会对股东大会负责并监督董事会和管理层、管理
层对董事会负责的基本内部控制框架。公司还根据现行法规制定了相
关主体的议事规则,明确了各主体决策、执行、监督等方面的职责权
限和工作程序,形成了科学有效的职责分工和制衡机制。
2、为了进一步构建完善的内部控制体系,提高董事会决策的效
率,细化董事会治理结构,公司在董事会下设五个专门委员会,包括
战略发展委员会、科技发展委员会、风险控制委员会、审计委员会和
薪酬考核与提名委员会,且由董事会制定了各专门委员会的议事规则。
各专门委员会均有独立董事任委员,其中风险控制委员会、审计委员
会和薪酬考核与提名委员会中独立董事人数超过三分之二。报告期内,
审计委员会就公司2011 年度审计工作召开了三次会议,听取了公司
管理层对经营状况的汇报,并就审计过程中的问题提出指导性意见。
3、公司内部审计工作主要由企业管理与发展中心下设的审计部
负责。审计部目前共有三名专职审计人员,所有人员均具有从事审计
工作必要的专业技能和从业经验。审计部直接向总裁和监事会主席汇
报工作,并根据公司年度审计计划开展工作。
4、公司制定了整套有利于可持续发展的人力资源政策,并着力
打造具有隆平高科特色的企业文化。公司还为员工提供有竞争力的福
利和培训机会,不仅为员工购买了商业保险,还在系统内组织核心管
理团队参加了北京大学高级经理人研修班,举办了新员工培训、国家
种业政策培训、职业行为规范等多种针对员工不同需要的培训,提升
员工核心竞争力。
5、公司内部控制组织框架如下:
(二)风险控制方面
公司高度重视风险控制,通过相关部门或外部机构识别内、外部
风险并进行风险评估。在审议具有重大风险的事项时,公司通过召开
各种工作会议对重大决策事项和风险进行反复沟通与讨论。董事会与
管理层在做出任何重大决策前,均会与相关部门充分讨论相关事项的
可行性和其面临的风险因素。通过这些风险识别和管理活动,已从实
质上达到了预防和降低公司经营所面临的各项风险的作用。
(三)控制活动方面
公司已制定了一套包括资金管理、控股子公司管理、信息披露管
理、合同管理、人力资源管理、印信管理、委派财务人员管理、固定
资产管理、品牌管理以及财务管理等内容的内部控制制度,用于规范
公司的日常经营管理运作。同时,公司严格执行内部控制管理制度,
做到生产经营每个重要环节均覆盖内部控制,以实现风险控制目标。
(四)信息与沟通方面
公司建立了畅通的内、外部沟通渠道,实现信息在股东与公司、
管理层、员工、客户、银行金融机构和监管者及其他外部人士之间的
有效沟通与交流,既能满足公司生产经营与管理的要求,也能满足公
司内部控制的要求。
(五)内部监督方面
公司已制定了一系列内部监督制度,对公司发展战略、组织结构、
经营活动、业务流程进行规范,同时不定期开展相关领域的检查或自
查,发挥内部监督效应,完善治理架构。
二、公司内部控制制度建立健全情况
2012年度,公司以完善内部控制制度为公司提升管理的核心
工作之一。为了保证各项工作能有效落实,公司成立了完善内部
控制制度工作领导小组和工作小组,在全系统内开
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