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关于完善后备干部制度问题的思考与建议.pdf
前沿笔谈
面、客观、准确地反映领导干部的德才表现和工作实绩。考核 惜生命,关爱他人。在制度建设上,必须严格议事决策程序,尽
干部政绩要从经济建设、社会进步、人民生活改善、农村发展、 可能增加议事决策的透明度,通过对决策过程的有力监督,把
可持续性发展、精神文明建设以及党的建设等多个方面综合 侥幸得逞的可能性降到最低。要加大对违纪违规违法决策的
进行。要坚持凭实绩用干部,形成正确的用人导向,引导干部 查处力度,绝不让侥幸者从中捞到任何好处。
积极向上,见贤思齐,立足本职,脚踏实地,埋头苦干,为党和 矫正从众心理,要有针对性。消除决策中班子集体的从众
人民创造实实在在的政绩。 心理障碍,重要的是对领导干部进行实事求是思想路线教育,
克服领导决策中的地方本位、部门本位思想,重要的是培 让他们把党的路线方针政策和各地区各部门的具体实际结合
育领导干部的大局观念、开放意识和战略眼光。领导干部要到 起来。对因自卑心理而引起的人云亦云者,要教育他们客观、
不同地区和部门交流任职学习,心胸开阔,志存高远。假集体 正确地评价自己,努力改变职务低、权力小、责任轻的无所作
决策之名济个人私利之实的,是腐败行为,必须多管齐下,综 为心理。对思想水平一般者,要督促他们多学习、多调研。对
合施治。各级领导干部要深入学习“三个代表”重要思想,真正 “老好人”思想作怪者,要强化责任意识。对安于现状、不思进
把“立党为公、执政为民”落实到思想和决策中,走群众路线, 取的“举手委员”,要使其振奋精神,奋发争先。要建立健全党
倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,从而使决策更 和国家工作责任制和责任追究制,明确岗位职责。发展党内民
好地体现人民群众的利益。 主,营造宽松和谐的决策环境,增强决策参与的安全感,创造
决策中心存侥幸,其实就是敷衍了事,本质上是对党和人 敢说真话的氛围。
民事业的不负责任。矫正侥幸心理,从长远看,有赖于整个民
(作者单位:中国农业发展银行)
族素质和领导干部队伍整体素质的提高,通过长期教育,使领 责任编辑 余岩
导干部切实具有敬业精神,真正做到认真负责,尊重人权,珍
[关键词]完善;后备干部; 对策思考
【中图分类号】D262.3[文献标识码]A[文章编号]1007一1962(2004)21—0028—02
在党中央的领导下,由于各级党组织普遍重视,经过十一 行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,建立科学
届三中全会以来20多年的努力,我们党和国家各级干部队伍规范的党政领导班子后备干部工作制度,培养造就一支素质优
建设的状况有了明显改善,在实践中陆续成长涌现出来的各 良、数量充足、门类齐全、结构合理,能够担当社会主义改革开
级干部,在现代化建设中发挥了重要作用,各级干部队伍建设 放和现代化建设重任的、年轻优秀的党政领导班子后备干部队
已经走上了制度化、规范化、经常化的道路。与此同时,作为干 伍,加强各级党政领导班子建设,仍然是一个重要课题。为此,
部队伍建设的重要组成部分,后备干部队伍建设也积累了丰富 本文对进一步完善后备干部制度问题进行一些探讨。
经验,取得了明显成效。但是,也应该看到,如何更好地贯彻执 后备干部队伍建设工作是否透明度越高越好,人选越明
圈堡垒煎堕:塑堡生箜21塑
万方数据
前沿笔谈
确越好,值得研究。现在,后备干部工作强调公开透明,在一些 选外,一般不过早公开明确具体人选,以利于干部的健康成
地方、一些部门,谁是后备干部,人们比较清楚。有些地方还将 长,保护调动各方面的积极性。只要这个群体和层次是变化
后备干部名单在媒体公布,听取各方面意见。有的一次就公布 流动和发展的,充满生机和活力,后备干部力量就不会枯竭。
几十名省级、市级后备干部的名单,逐一考察,听取意见,举动 对后备干部的考察方法,也应当有别于即将任用干部的考
之大,可谓空前。这样公开的积极作用不言而喻,最大的好处 察,尽可能抑制副作用,特指性考察要少一些,举动要小一
就是后备干部人选明确,便于接受群众监督。我们要研究的, 些,日常追踪、掌握情况用力要多一些,力求
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