某镇2016年安全生产工作方案.docVIP

**镇2012年安全生产工作方案 为进一步落实安全生产责任制，切实抓好我镇安全生产管理工作，强化我镇安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，按照相关文件精神，结合**镇实际，制定**镇安全生产实施方案。 一、总体要求 坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为指导，以贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省、市政府《实施意见》精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打牢基础、创新机制，落实责任、强化监管，继续深化“安全生产年”活动，保障全镇安全生产形势持续稳定，为“十二五”良好开局提供有力的安全保障。 二、扎实推动《实施意见》的贯彻落实 深入组织市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》宣贯活动，深入基层、深入企业，结合实际进行宣讲，推动《实施意见》各项政策规定的贯彻执行。以建设安全发展型城镇为目标，制定贯彻落实《实施意见》重点工作方案，将《实施意见》重点工作分解落实到镇直相关部门，按照《实施意见》的要求，制定和完善配套政策措施。以强化企业安全生产主体责任、创新安全监管体制机制为重点，加强指导和监督检查，落实安全监管部门和相关部门的职责，切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，有序推进安全生产“十二五”规划的组织实施。 三、突出强化企业安全生产主体责任 督促企业健全安全生产责任制等各项安全规章制度和操作规程，把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每个员工。认真执行建设项目安全设施“三同时”、外包工程安全管理、安全生产承诺、安全生产预警等安全保障制度。规范企业安全管理机构设置，在高危行业和300人以上的其他企业，设立安全总监并行使企业副职职权。强化企业技术管理机构的安全职能，落实安全生产技术管理负责制。高危行业企业要配备或聘用注册安全工程师，其他企业应聘请安全技术服务机构或人员提供技术支撑。加强高危行业企业领导带班制度建设，强化建设施工重点施工时段和环节领导现场带班管理，推动其他行业企业领导带班制度落实。高危行业全面建立安全生产绩效工资制度，推动其他行业企业执行安全生产绩效工资制度。严格执行“露天作业高温大雨等恶劣天气停工制度”等规定。商贸流通企业、人员密集场所制定紧急逃生避险方案。落实各类庆典、展览、展销、促销、文体娱乐等大型群众性活动的安全审批制度。 加大安全生产执法力度，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。 四、继续加强安全监管制度建设 进一步理顺综合监管和部门监管、行业管理的关系，健全并落实联席会议制度、联合督导制度、工作通报制度等，深入构建“大安全”格局。健全安全生产目标考核体系，将行业管理部门、企业的安全生产状况作为目标考核的重要内容，增加较大以上事故控制、安全生产基层基础工作和重点工作完成情况的考核权重，建立日常考核与年度考核相结合的目标考核制度。强化安全生产责任追究，建立事故查处挂牌督办制度，认真查处各类生产安全事故，用事故教训推动工作。 建立事故预防费用提取使用制度，安全生产责任保险、工伤保险基金按省规定的上限比例提取事故预防经费，提高事故预防工作水平。建立安全生产工作表彰奖励制、道路交通社会救助基金制度及水上搜救奖励和补偿制度。加强应急管理，健全企业和政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制，规范重大危险源监管监控工作，加强应急平台、基地和队伍建设，搞好应急演练。 加强安全生产执法，严格安全准入，严格执行安全设施“三同时”规定。进一步加强安全监管监察机构与相关部门之间的协调配合，建立和完善联合执法机制。制定安全生产委托执法暂行规定，规范委托执法工作机制，夯实基层安全生产执法基础。 加强城镇规划建设过程中的安全监管，落实规划建设部门安全监管职责，强化施工企业、项目建设单位的安全生产责任，认真治理城镇规划和建设中的违规违章开挖问题。 五、深化重点行业领域的专项整治 道路交通安全整治。完善道路交通安全社会化管理机制，加强交通安全设施建设，深入治理交通安全隐患。进一步深化“三大车”、“三小车”专项整治行动，严厉打击酒后驾车等违法违章行为，全面压减城镇道路交通事故，有效预防较大道路交通事故。 建设施工安全整治。进一步健全分级负责、属地监管的建筑施工安全监管体系。深入开展建设工程安全质量标准化和文明工地、平安工地创建活动，加强施工现场的安全管理。强化市政重点工程、建筑外包工程和农村拆建房的安全监管，严防发生脚手架和起重机械倒塌、深基坑和高大模板垮塌等事故。 危险化学品安全整治。全面规范危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全管理，进一步完