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山区农村贫困家庭扶贫开发政策探究 ——以怀集县利民村为例 专业：公共管理 硕士生：郭肇洪 指导教师：刘亚平 摘 要 贫困问题已经是当今世界最尖锐的社会问题之一。各国政府正努力采取 各种政策开展扶贫开发工作。中国政府也作出很大努力。特别是“九五计 划以来，广东省各级党委政府部门按照国家的部署，结合自身实际，出 台政策积极开展扶贫开发工作，取得一定成效，但扶贫工作任重而道远。 据统计，截止2008年1月底，广东全省范围内仍有3409个贫困村，70多万户 贫困家庭，共计300多万贫困农村人口年人均收入低于1500元。地处粤西的肇 庆，截止2008年1月底统计，村集体年均收入低于3万元的村有186个，占全 市农村的12．4％；仍有2．9万户家庭，11．59万人，人均年收入低于1500元，占 全市农业人口的3．79％。2009年6月，广东省委、省政府启动开展扶贫开发“规 划到户责任到人工作。肇庆市委、市政府积极响应上级安排部署，全面实施 帮扶贫困家庭的扶贫开发工作。本文通过总结“九五计划以来广东省及近年来 肇