城市社区民主建设与制度性约束上海市居委会改革个案研究.pdf

　　社会 城市社区民主建设与制度 2005 ·2 Societ y 性约束 总第 240 期 上海市居委会改革个案研究 石发勇 Abstract To recon st ruct t he gra ssroot s societ y in citie s , t he gover nment ha s initiat ed t he co mmunit ybuil ding p roj ect s an d t he democratic refor m of t he management sy st em of neighbor hoo ds in China . The management sy st em aff ect s t he power relation ship s among t he actor s in t he fiel d of neighbor hoo d politics , and in addition , it s t ran sfor mation sho ul d be an unfol ding p roce ss of impo sed in stit utional change . Therefore , t he inherent law of in stit utional change mu st bring about requirement for recon st ructin g t he relation ship bet ween t he management sy st em and t he power st ruct ure of neighbor hoo ds. However , w here p re sent ‘democratic ’refor m of re sident s ’co mmit t ee s i s concer ned , it i s still cont rolled by t he gover nment in st ead of re sident s. Due to t he p at h dep en dence , local gover nment al agencie s ‘fix ’t he do minatio n relation s bet ween t hem an d re sident s ’co mmit t ee s , and co mmunit y gover nance cannot break away f ro m t he ‘lockin ’imp a sse . For t he in stit utional re st rection s of 石发勇 　新加坡国立大学社会学系博士候选人 本文系在我硕士学位论文的基础上改写而成 。我的导师沈关宝教授对本研究 给予了多方指导和帮助 。我的学位答辩委员会成员仇立平教授 、徐中振研究员、 刘豪兴教授对论文提出了宝贵的评论意见 。上海市社会科学界联合会科研处和 N 区有关政府部门、街道办事处资助了本研究 。我的项 目合作者宋娟小姐和同学 黄玮小姐参加了部分访谈 。本研究的受访者们对本研究给与了很好的配合 。《社 会》杂志匿名评审人对本文提 出了非常有益的评论 。谨在此对 以上各方一并 致谢 。 ·50 · 城市社区民主建设与制度性约束 ur ban admini st rative sy st em , it i s difficult to realize gra ssroot s democratization in p re sent day . Key words gra ssroot s democra