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贵阳市农村育“三教统筹”研究
摘 要
农村教育是落实科教兴国方针、提高农村人口素质的关键。目前我国
的农村教育主要涵盖基础教育、职业教育、成人教育三大类教育形式。《国
务院关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出“必须实行基础教育、
职业教育和成人教育的‘三教统筹’,有效整合教育资源,充分发挥农村学
校的综合功能,提高办学效益。“三教统筹是上世纪80年代中后期
为适应农村教育综合改革而提出的一种管理运作模式,是指农村基础
教育、职业教育和成人教育这三类教育的统筹结合、有机衔接、分工协作
与相互沟通,以统筹兼顾适当安排而形成合力。“三教统筹是随着我国
农村现代化进程而出现的,它的不断发展、完善,对于我国农村教育结构
的优化及其整体功能的发挥具有重要的意义。实践证明,在农村实行“三
教统筹是发展农村教育,促进教育为社会经济服务的有效途径。
自上世纪八十年代以来,贵阳市在农村教育“三教统筹”方面进行了大
量的探索和实践,取得了一定的成绩,在一定程度上提高了农村教育的质
量,促进了农村教育“三教统筹的发展。但是由于经费投入严重不足、指
导思想落实不到位等原因,仍有诸多亟待解决的问题,表现在:不均衡——
农村基础教育发展较好,职业教育和成人教育发展相对较差;不稳定——
农村职业教育和成人教育滑坡趋势明显;不协调——与社会经济发展的需
求脱节。要解决这些问题,就必须充分发挥农村中小学校的主体作用;必
须搞好学校硬件建设,扩大学校规模;各级政府和有关部门,应多方筹措
资金,保证农村教育经费的投入;应积极创新办学模式,探索和建立新的
人才培养模式来促进贵阳市“三教统筹的良性发展。
本文在探讨农村教育“三教统筹’’相关理论及国内外发展农村教育“三
教统筹经验的基础上。通过对贵阳市农村教育的调查,了解贵阳市“三教
统筹现状,对贵阳市“三教统筹”进行了理性分析,包括贵阳市“三教统筹
的模式、“三教统筹的措施以及所取得的成绩和不足之处,由此提出具有
建设性的意见和建议,供贵阳市有关教育行政部门、教研部门和学校领导
参考,从而进一步完善贵阳市农村教育“三教统筹工作。
关键词: 农村农村教育三教统筹对策
中文分类图书号:G40.01
II
Abstract
Researchonthe ofthree of
kindseducation
integration
inruralareasofGui
Yang
education
Therural isthe to outthe ofscienceand
keycarry policy
educationto thenationandto of
rejuvenate thehealththe
improve people.At
the arethreeformsofeducationintheruraleducationin
presenttime,there
coversbasic、vocationalandadult
China,Which
mainly
onFurther RuralEducationoftheState for
Just the
Strengthening Council,it
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