中国居民收入分配现状及其未来发展趋势.pdf

锯所辩宪专考2014年第6期(总第2566期) 专家评析 中国居民收人分配现状及其未来发展趋势 国家发改委社会发展研究所杨宜勇 中国劳动关系学院公共管理系 池振合 摘 要：收入差距问题仍然是当今中国备受关注的社会问题之一，文章对收入分配与 差距的最新变化进行了研究。2012年城镇、农村和城乡居民收入差距同时缩小，所以 2012年总体收入差距也随之缩小。然而，未来城镇和农村居民收入差距会扩大，同 时，城乡居民收入差距缩小速度减慢甚至转为收入差距扩大，所以中国总体居民收入 差距将会扩大。至于功能性收入分配，由于第二产业产值比重的下降，2012年中国总 体劳动报酬占比上升。住户、企幽和政府间的分配格蜀继续朝着有利于政府的格局 发展，特别是收入再分配制度强化了政府在三者分配格局中的优势。 、关键词：收入差距；劳动报酬占比；收入再分配 一、引言 一 为主的产业结构过渡到以第二、第三产业为主的 中国的收入分配与收入差距问题一直以来 产业机构，而第二、第三产业的劳动报酬占比远 都是学术界最为关注的热点问题之一。黄泰岩 远小于第一产业，这就造成总体劳动报酬占比的 (2013)的研究表明，收入分配与收入差距问题 之外，外商投资、经济发展水平和中国所处的经 在2012年中国经济研究的前10大热点问题中 仅次于经济增长与发展、资本市场、“三农”三个 济发展阶段也是导致总体劳动报酬占比下降的 问题，排名第四位(黄泰岩，2013)。当前对中国重要因素(李稻葵等2009；罗长远、张军，2009a； 收入分配和收人差距问题的研究分为功能性收 邵敏、黄玖立，20LO)。’ 入分配和规模收入分配两个方面。功能性收人 中国的规模性收入分配不平等程度已经处 分配所关注的焦点问题是中国总体劳动报酬占 于较高水平，居民收入差距较大，而这又是由于 比的下降快慢及其下降原因?现有的研究已经城镇、农村和城乡间居民收入差距共同造成。陈 证实中国总体劳动报酬占比在2004年所表现出斌开、林毅夫的研究表明，重工业优先发展的战 的快速下降是由于劳动报酬统计口径的调整所 略是导致城乡居民之间收入差距不断扩大的主 引起，而中国总体劳动报酬占比在改革开放之后 要原因(陈斌开、林毅夫，20i0；陈斌开、林毅夫， 只是缓慢下降(白重恩、钱震杰，2009；池振合、杨2013)程开明、李金昌(2007)则认为，城市化与 宜勇，2013)。改革开放之后中国总体劳动报酬城市化倾向是造成城乡收入差距扩大的主要原 占比下降的根本原因是由于工业化所引起的产 因。至于不断扩大的城镇收入差距，有些研究者 业结构变动。工业化使中国的产业结构由农业 认为这主要是由国有部门与非国有部门劳动力 ● 万方数据 锯I舒碍宪考考2014年第6期(总第2566期) 市场分隔所造成(夏庆杰等，2012)。然而，徐舒2012年间，城镇收入最高和最低10％家庭人均 (20LO)则发现，中国工资收入差距主要是由技 收入的增长率。从表中可以看出。2003—2005 能偏向型技术进步所引起，其表现之一是劳动力 年以及2008年城镇最高10％家庭人均收人增长 教育溢价不断上升。 率高于最低家庭人均收入增长率，所以在这些年 虽然上述研究者从不同角度阐释了中国收 ．份城镇大岛措数上升；城镇居民收入差距