防御台风预案.docVIP

防御台风预案 一、总　则　　 （一）目的 为规范防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平，最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展。 （二）依据 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《防御台风预案编制导则》、《锦州市人民政府突发公共事件总体应急预案》，以及其它有关法律法规和规章制定本预案。　　 （三）原则 1、以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的指导方针。 2、实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 3、坚持“防、避、抢”相结合的原则。 4、坚持工程措施与非工程措施相结合的原则。 二、组织指挥体系及职责 （一）组织指挥体系　　 新区防汛抗旱指挥部为本行政区域防御台风工作的指挥机构，负责全区的防台风应急事务。 区防汛抗旱指挥部及其成员单位职责分工： 区防汛抗旱指挥部负责领导、组织、监督、协调全区的防台风工作。主要职责是贯彻实施有关防台风工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟定防台风工作规章制度。及时提出防台风工作具体部署，组织制定实施全区防台风工作方案及抢险救灾。督促检查有关部门落实防台风