通知、通报、通告的理论学习.docVIP

?通知、通报、通告的理论学习材料 ? ? ? 第一节　通知 ? 一、通知的概念　　通知是党政机关向受文对象周知有关事项的公文。通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关**周知或者执行的事项，任免人员的公文。 二、通知的特点　　通知是使用频率最高，是所有党政公文中最常用的文种之一。它适用于各级行政机关。通知是发文机关向特定的受文**告知有关事项的晓谕性公文。其主要特点有：　　（一）广泛性（应用广泛，使用频率高）。在所有的公文中，通知的使用范围最为广泛。上自领导机关，下至基层**，大到全国性的重要安排，小到一个**内部告知的一般事项，都可以用通知行文。 （二）晓谕性（功用的晓谕性。知照有关情况，要求依照办理、贯彻执行是通知的根本属性）。具有“告知”和“要求”的双重公用，或告诉人们有关事项，要求办理，或要求遵守执行。 （三）时效性（行文灵活、简便。通知用途多样，或用于转发文件，或用于布置工作，或用于周知事项，使用灵活，制作方便）。在所有的公文中，通知的时间性最强，告知事项或要求办理的事情，往往都有很强的时间要求。 通知一般是作为下行文来使用的，但从国务院《国家行政机关公文处理办法》中规定的使用范围可以看出，优势还在不相隶属的**之间使用，这是，通知便有了平行文的特点。 在公务活动中，要注意通知与其他类似文种的区别。 三、通知的种类　　根据通知的适用范围及使用频率的情况，通知主要分为以下几类：　　（一）批、转、发布文件的通知。常用于颁发、批转、转发、印发有关文件。　　（二）布置工作的通知。主要用于上级有关精神和工作的布置。　　（三）告知性通知。用于告知有关事项，如人事任免、机构设立，调整、合并、撤销、挂牌，雇用新印章、召开重要会议等。　　　　四、通知的写作方法　　各种通知因功用不同，写法也各异，现将发文、工作和会议三种通知的写法分述如下：　　（一）批、转、发布文件通知的写法。这一类通知主要用于不同情况的发文，发布附件是它的主要目的。　　1、标题。通常应写明谁发文，批转、转发什么机关的什么文，以及文种。　　2、正文。正文由被转发文件、简要评价和执行要求三部分组成，文字简洁明了。　　3、附件。这类通知都带有附件，且其附件本身就具有法律效力，所以应注明附件名称。　　4、落款。包括制作机关、成文时间、公章等。　　（二）布置工作通知的写法。　　1、标题。一般应写明发文机关、事由和文种。　　2、主送机关。应准确标明负责承办和执行的有关名称。　　3、正文。即通知应办的事项，这是工作通知的核心部分。通常由缘由、事项和执行要求组成。　　4、落款。制作机关、成文日期、公章。　　（三）会议通知的写法。会议通知的写作关键是“要素”要齐全、“事项”要明确具体、“结构”要完整。其标题由召集**、会议名称和文种组成。正文包括会议基本情况和具体事项。开头应写明会议的目的、日期、地点、会期等，再由“现将有关事项通知如下”的惯用语引出通知事项。通知事项要依次写明：会议主要内容及任务；与会人员的范围（职务、人数）；报到开会的时间、地点；应携带的材料和其他有关要求。最后用“特此通知”结束正文。　　　　五、通知的写作要求。　　（一）通知的适用范围较广、使用时要根据实际情况选择类型。（有的批转、转发文件的通知，不紧要表明本机关的态度，还要结合本地区、本**、本部门的实际情况表明具体指示性意见。对下级机关要求的用语通常有“遵照执行”、“认真贯彻执行”等不同的提法，写作时要根据所批转、转发文件的具体情况而定。） （二）通知的写作应具体、明确，让人一目了然；措施具有可行性。（指示性通知的正文包括缘由、事项、要求和尾语等内容，其写作方法通常是：先用简明的文字说明通知的原因，发文的目的或依据。然后用“特作如下通知”或“特通知如下”等过渡句转入通知的主题部分。如果通知的内容单一，则可用一个自然段来完成；如果通知的内容复杂，则可以用分条、列项的方式写出来，包括工作任务内容、措施和方法、指标及要求等。主体部分要写清楚“做什么、怎么做、按什么要求做”） （三）要了解其用途，注意与通报相区别。（发布性、转发性、批转性的通知正文之后带有附件。这个附件就是被发布、转发、批转的文件。这三种通知的正文通常都比较简洁，它的核心内容在它的附件上。因此，这三种通知的正文一定要全面、准确地写出其文件名称，其他内容则应尽量简单） ? ? ? 第二节　通报? 一、通报的概念 通报是党政机关用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况时使用的法定公文 ? 二、通报的特点 　　（一）周知性（知晓性：通报的内容一般具有知晓性。它将一些正、反面典型或重要情况印发给有关**，让这些**了解）。通报是将有关的情况信息告诉读者，周知