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我国新能源汽车产业“十二五”发展形势探析 2011-3-28 2010年以来，全国各省市的新能源汽车发展规划陆续以各种形式、从不同渠道出炉，国内各大主要车企也均在制定各自的“十二五”发展规划，部分车企已率先公布其“十二五”的目标。历经“十五”、“十一五”期间多年的技术攻关和持续的研发投入，我国新能源汽车产业已经取得了阶段性的进展，目前正由示范运行向产业化过渡。 一、我国新能源汽车发展现状 1、新能源汽车产销基本处于试水阶段 2009年国务院颁布的《汽车产业调整和振兴规划》中提出，要在三年内形成50万辆新能源汽车的产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量要达到5%左右。 具体到2010年来看，生产方面，根据工信部发布的《2010年汽车工业经济运行报告》，2010年已有54家汽车生产企业的190个车型列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，2010年这些车型年产量为7181辆。平均下来，进入目录的54家车企，2010年生产的新能源汽车平均不足133辆，平均每个车型的产量还不到38台。尽管各大车企已经陆续在扩大新能源汽车的产能，并制定出了不低的生产计划，但想要在2011年实现50万辆的产能，压力依旧很大。 销售方面，2010年，我国乘用车销量为1375.78万辆，按照《汽车产业调整和振兴规划》中提到的5%的目标，我国2011年至少要完成68万辆新能源汽车的销售。而受配套设施限制以及售价较高的影响，目前国内新能源汽车的销售基本处于试水阶段，在充换电设施以及相关服务体系建立起来之前，新能源汽车还很难获得消费者的广泛接受，在已经销售的新能源汽车中，有很大一部分源于政府采购。 表1 2009年1月-2010年8月新能源汽车产销情况 生产（辆） 产量同比增长（%） 销售（辆） 销量同比增长（%） 产销率（%） 2009年1月 97 -70.69 94 -70.62 96.91 2009年2月 255 325.00 339 726.83 132.94 2009年3月 211 45.52 154 46.67 72.99 2009年4月 131 -22.94 198 -23.55 151.15 2009年5月 224 35.76 199 32.67 88.84 2009年6月 242 -18.52 250 -37.19 103.31 2009年7月 174 23.40 163 85.23 93.68 2009年8月 779 340.11 762 257.75 97.82 2009年9月 865 63.21 858 78.75 99.19 2009年10月 579 273.55 575 191.88 99.31 2009年11月 831 549.22 701 537.27 84.36 2009年12月 856 406.51 865 397.13 101.05 2010年1月 335 245.36 337 262.37 100.60 2010年2月 153 -40.00 187 -44.84 122.22 2010年3月 847 301.42 524 240.26 61.87 2010年4月 1188 806.87 1326 569.70 111.62 2010年5月 988 341.07 1366 586.43 138.26 2010年6月 2035 740.91 2110 744.00 103.69 2010年7月 1813 941.95 1621 894.48 89.41 2010年8月 1778 128.24 1748 129.40 98.31 注：表中数据包括纯电动汽车、燃料电池汽车、混合动力汽车、CNG汽车、LPG汽车、LNG汽车等。 数据来源：中国汽车工业协会，国研网行业研究部加工整理 图1 2009年1月-2010年8月新能源汽车产销情况 ? 数据来源：中国汽车工业协会，国研网行业研究部加工整理 具体到车企的销售情况来看，根据已公布的数据，2010年比亚迪双模电动车F3DM销量为417辆，e6纯电动汽车为63台；2010年1-11月，长安新能源汽车共销售197辆，全年交付用户212辆；但在实际的销量中，比亚迪和长安的新能源车大多进入了政府采购和出租车系统，私人消费市场基本上未开启。奇瑞2010年新能源汽车销量为260辆左右；一汽丰田普锐斯目前已累计销售3000余辆，而中国汽车工业协会数据显示，2010年其销量不足300辆；江淮汽车开发的同悦截至2010年年底已售出585辆（交付合肥市用于出租车及定点出租）；有媒体报道，在2009年完成100余辆销售的长安杰勋HEV，2010年的销售量为0。 按照我国新能源汽车目前的产销情况来看，要在2011年完成“50万辆、5%”的产销目标，仍然