自然灾害后的犯罪趋势及其控制.pdfVIP

20 12 2 当代法学 年第 期 自然灾害后的犯罪趋势及其控制 * 王太宁 : 。 内容提要 基于医疗型社区理论的研究认为灾后犯罪率下降或仅仅是温和上升 基于日常活动理论和社会 。 。 解组理论的研究则认为灾后犯罪增加了许多 二者均有实证研究作为支持 对这两个命题的理论框架进行分析 的结果是， ， 。 。 、 灾后犯罪率增加 报案率减少 原因是灾后社会正式控制水平发生了变化 在增加犯罪机会 降低 ， ， 。 ， 社会监管能力的同时 使得人们的心态发生了变化 不能或不愿报告罪案 为了预防灾后犯罪 在自然灾害后 。 。 这一特殊时期加强社会正式控制水平是必要的 在刑事政策上要采取类别化防控和区别化惩治的原则 对涉灾 渎职犯罪从重处罚，对于控制各种灾后犯罪的发生具有重要意义。 : ; ; 关键词 自然灾害 犯罪 渎职犯罪 、 ——— 一 冲突或兼容 灾后犯罪减少抑或增加 。 自然灾害后犯罪是减少还是增加 在现有研究中存在两个截然相反的命题 第一个命题认 ， ， ， ， ; 为 在自然灾害后 人们的利他行为和互惠行为增加 因此犯罪要么减少 要么维持稳定 第二 ， ， ， 。 个命题认为 自然灾害削弱了正式的和非正式的社会控制 增加了犯罪机会 从而增加犯罪 这 ， 。 两个命题基于不同的理论 并都有实证研究作为有力支持 1 一 命题 和支持性实证研究 命题1 therapeutic community ， 以弗里茨的医疗型社区 理论为基础 并以此解释灾后犯罪 。 ， ， 率下降或仅仅是温和上升的原因 弗里茨认为 灾后会出现利他行为及其他社会利益导向行为 adaptive ， prosocial ， 、 这些行为是适应性的 亲社会的 并以增进他人安全 恢复社会生活为 。 : ， ， 、 目的 原因有三 首先 灾后社会分工趋于瓦解 风险 损失和痛苦不再是个人的体验而成为公 。 。 ， 众的普遍感受 这种痛苦促进了灾民和同情者之间的团结 其次 灾民的生存需要普遍存在且无 ， ， 、 法忽视 这种清晰可见的痛苦使公众感同身受 促进了在救援 清理废墟等亟待解决问题方面的 。 ， 。 “ social entrepreneurs ” 社会合作 第三 自然灾害促发了必要的社会改革 对于 社会企业家 〔1 〕 ， 。 来说 自然灾害代表着社会变革的机会 looting 1 。 ， 关于掠财现象 的实证研究支持命题 的观点 掠财不是刑法中正式的犯罪概念 〔2 〕 ， 。 一般用来指在灾难中和灾难后 受灾难影响而发生的无论大或琐碎的盗窃财产行为 菲舍尔 ， 。 ， 曾经断定 自然灾害后最有可能出现普遍的掠财 因为 灾难发生后出现了大量不受保护的 。 * 昆明理工大学讲师 Charles E． Fritz ，1961． “Disaster ”． Pp． 651 － 694 in Contemporary Social Problems，edited by R． K． Merton and R． A． Nis- 〔1 〕 bet． New York :Harcourt ，Brace ，and World． Pp． 684 － 685 ． 〔 See Gray Jane and Elizabeth Wilson． 1984 ． Looting in disasters :A general profile of victimization Working Paper 7 1，Columbus， 2 〕 OH :The Ohio State University Disaster Research Center． Pp 6 ． ·77 · 当代法学 〔3 〕 “ ”， 。 ， 无主财产 偷窃的机会普遍增加 但与逻辑预期相反 许多实证研究发现灾后的掠财现象 。 National Opinion Research Center 1952 是相当罕见的 美国民意研究中心 对 年阿肯色州怀特 ， ， 9% 郡的龙卷风灾害进行研究后发现 在受灾最严重的居民中 只有 的灾民报告他们或他们的直 ， 1/ 3 接家庭成员发生财产遗失 而且其中尚有 的人无法确定财产是被盗抑或被龙卷风摧毁还是被 〔4 〕 废墟掩埋。 1 ， 赞同命题 的其他研究发现 灾后财产犯罪和暴力犯罪的报案率与逮捕率均有所降低或停留 〔5 〕 。 1994 Northridge 、 ， 在以往水平 在对 年北岭 地震前后的犯罪 被害及创伤压力进行研究后 。 ， 西格尔发现犯罪率保持相对稳定 他推断说 灾难带来的压力和混乱被社区凝聚力和其他积极行 〔6 〕 。 ，1998 ， “ ”