地方政府支出规模、结构和经济增长.pdf

摘 要 由于经济发展水平与市场化进程的著异，中国不同地方政府支出的规模与结构有着较为 明显的不同．并直接间接影响着当地经济增长的速度与质量。研究地方政府的支出规模、支 出结构与经济增长的关系，寻找促进经济增长与发展的最优支出规模与结构，具有重要的现 实意义。 本文依据内生增长模型，在总结典型国家与地区在不同发展阶段政府支出规模与结构的 特点，及政府支出规模与结构演化趋势的基础上，通过我国地方政府支出规模与结构与国外 政府支出实践的对比分析发现：我国地方政府支出在规模上呈递增的趋势，其中两部地区地 方政府支出绝对规模较小而相对规模较大，东部地区则相反；从支出结构看，我国地方政府 经济建设支出和行政管理支出比重较大，社会文教支出比重偏小，著存在大量预算外支出。 进一步利用省际面板数据对我国地方政府支出规模、结构及其与经济增长间的关系进行 实证分析，结果显示：我国地方政府支出规模与经济增长有较为显著的正相关关系，实旌长 达七年之久的积极财政政策取得了较好的效果；在地方政府支出结构方面，社会文教支出对 经济增长较为显著，经济建设支出与行政管理支出在经济较为落后的中眄部地区有一定的显 著性，而在东北与东部地区的影响并不显著。 对于产生这些差异的原因，本文从经济发展阶段及政府支出效率两个方面进行了分析。 并从优化政府支出的制度环境、优化支出结构、提高支出效率等方面提出了相应的政策建议。 关键词：地方政府支出规模 支出结构 支出效率 经济增长 Abstract scaleand Therearcmanydifferencesinthe structureofthelocalgovernmentexpenditurebetween thefour ofChinabecau$etheeconomic and regions ofthe developmentmarketingdegreeregions weredifferent．Andthedifferenceinfluencedthe and ofthe willbe spg∞d quality region．It to between the thescaleandsmlctm℃oflocal significantanalyze relationship government theeconomic thesametimetofindthebestscaleandslruoture． 能p∞di眦and growth,at onthe article thecharacters Basingendogenousgrowthmodel，thesunl$up offoreigngovernment Chinese expenditure．Inaddition，wethe local the compare government∞：p∞dinl∞andforeign andfind local is that：mig iw．ale the governmentexpenditure governmentexpenditure