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继续教育学院 毕业 题 目： 学习中心： 专 业： 姓 名： 学 号： 201003006721312069 指导教师： 2012年 月日 哈尔滨工业大学继续教育学院 毕业综合报告任务书 学习中心 专业 1003 批次 高思嘉 同学 （学号）经研究决定，你的毕业综合报告题目为： 指导教师为： 请你于 年 月 日-- 年 月 日期间完成。 指导教师：（签字） 年 月 日 学 生：（签字） 年 月 日 哈尔滨工业大学继续教育学院 毕业综合报告评语 学习中心 专业 批次 1003 学号学生 毕业综合报告题目 指导教师评分参考标准 序号 项 目 满分 1 选题合适 20 2 观点明确 0 3 材料丰富详实 4 逻辑结构严谨 5 语言文字流畅 10 合 计 100 评分： 评语： 指导教师（签字）： 年 月 日 近年来，公路工程的投资越来越大，但决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象却时有存在，为了充分利用公路建设资金，造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位本文公路工程提出了公路工程造价管理的可行性方案搞好成本预测、确定成本控制目标 绪 论 谈到公路工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也就是说现行体制下，预决算人员的工作只是事后算帐，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。近年来，公路工程的投资越来越大，但决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象却时有存在，为了充分利用公路建设资金，一个项目要达到较高的管理水平造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位。 工程造价控制，是在满足工程质量标准的前提下，在投资决策、设计、工程 发包和实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力， 取得较好的投资效益和社会效益。目前，工程造价的失控正引起全社会的关注。 因此，加强对工程造价控制的研究，是摆在我们面前迫切需要解决的一个课题。 1.1工程造价失控因素 1.1.1不公平的招投标 招标投标，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是，当前同时存在着，在招标投标过程中，不合理的竞争，一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，工程造价难以控制，施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不符合工程的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。 1.1.2工程造价得不到控制，难以管理，有权势撑腰，一些有来头的人，干活少，结账多，工程管理难度很大，这无形中增加了工程费。提高工程材料单价，由于璀是经济市场，竞争比较利害，这对一些素质差，有工程实权的人来说，是大显神手是发家治富的良好时机，他们掌握工程的金钥匙，能不能把工程给你，或者让你投上标，是他们的一句话，所以在工程材料上大做文章，垄断材料市场，公路砂石料不可缺少，它是公路的基础材料，石料加工场，工程的材料由他们供应，而材料单价比其它市场高，而质量容不得别人说，上下打通关系，给工程的质量带来很大弊病，工程造价不断上升，是工程造价失去了控制。 1.1.3工程计量是在工程