职业资格许可制度探究.pdf

摘要 行政许可法颁布以后，职业资格许可制度的推行有了更为明确 的法律依据。加快完善职业资格许可制度，不仅能够有效促进我国 行业管理体制改革，推动行业主管部门转变职能，加强市场监管。 而且能够提供一条成才通道，促进人才能力的释放和技术技能人才 队伍素质的提高，并且有利于促进就业和再就业，推动社会主义市 场经济体制的完善。但我国现阶段职业资格许可制度行政法规不健 全，缺乏规划，已引发一些矛盾，导致职业资格管理政出多门：职 业资格标准与工作实践脱节；职业资格许可设置混乱：对关键岗位 持证上岗在法律上缺乏有效的监管等问题，因此，必须引起重视并 加以改革完善。本文在对职业资格及职业资格许可制度的概念与内 涵等进行了初步的探讨与研究后，明确提出将我国现有的职业资格 划分为职业准入资格与职业技术资格。并针对现状，提出应尽快建 立健全具有中国特色的职业资格许可制度行政法规体系，使我国职 业资格许可制度在运行上有法可依。同时，本文还提出要科学合理 制订职业资格发展规划，完善职业资格许可实施程序，加强对职业 情况进行监管与检查。并要规范现有的职业资格证书类别，整合现 有的职业技能资格与职称资格，建立起严格的职业资格质量保证体 系和统一开放的国家职业资格证书体系，以形成良好的职业资格服 务网络与文化氛围。 关键词：职业资格 许可制度 人事管理 Abstract the After administrative lawis permission ofthe has practice professionalqualificationpermissionsystemgot moredefinite legalbasis．Quicklyperfectingprofessional callnot thereformof permissionsystem onlypromote ofour system country management efficiently，push to their change functions，and responsiNedepartments strengthen market Canofferone also tobe supervision，but way thereleaseofthetalent and the oftechnical abilityimprovequality the is same to and teams，at time，it ability helpful promoteemployment the ofthesocialism re-employment，improve perfection economicmechanism．Butatpresent，the