西部地区农业结构调整问题探究.pdf

ii 西部地区农业结构月lr司H口Fs 一———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————_—————————一 差异的二元化加剧了西部农业发展面临的困难。受自然、经济、社会等多种原因的影响，西部农业 发展中面临着农业生产生态条件差，农业经营方式粗放、生产力水平低、不稳定，农产品加工业薄 弱，农民收入水平低等问题。利用新的宏观背景，调整西部地区农业结构。是实现西部农业和农村 经济可持续发展的客观要求． 2 西部地区农业结构调整面临着新的机遇与挑战．对西部地区农业结构的现状分析结果表 明；①西部粮食供给能力不足，部分省市粮食远不能自给；棉花、糖料等经济作物和水果人均占有 水平地区间差别大；畜产品供给较为丰裕，水产品供给能力弱．②西部地区粮食生产能力 以农业 劳动生产率为指标 除宁夏、新疆以外。其余地区远低于全国平均水平．西部农业相比全国，具有 生产优势的农产品是宁夏、新疆的粮食，新疆的棉花，新疆、青海的油料，新疆、云南的糖料，新 疆、青海、西藏、四川的肉产品．从农作物的土地产出率水平比较，西部农业生产在全国农业中具 有较大优势的是油菜籽生产，具有相对优势的依次为烤烟、谷物及甜菜．@西部地区与全臣平均水 平相比。种檀业比重离，渔业比重低，农业种植结构较为单一，粮食作物比重普追偏高，经济作物 和其他作钧比重僖低．④西南地区农业经营规模普遍低于全国平均经营规模水平，而西北地区农业 经营规模较大。农业生产的集约化程度较高．西部地区农业外部规模经营发展缓慢．⑤西南、西北 地区农业投入结构表现出爱烈的差异．重庆、贵州、陕西农户生产性资金投入远低于全国平均水 平，而新疆、宁夏、青海、西藏却远高于全国平均水平．@农业区域结构的分析结果是重庆、四 川、西藏、青海农业结构具有较高的相似性，■种植业比重较低、牧业比重较高一类．甘肃、新 疆、陕西■种植业比重高，牧业相对幕后一类．贵州、宁夏、云南属林业较为发达。林业占农业比 重较高一类．西部地区农业结构调整的田内背景为．供求关系发生改变，农产品普追过剩，农业发 展由赉潭约束为主转为受需求和蛊濠的双重约束；经济全球化、加入WTO、农业贸易依存度增加是 农业结构调整的嗣际背景．中目农产品如粮食、棉花，檀物油、食糖、羊毛等将面临嗣际市场的压 力．水果、水产品、内类产品簪农产品具有一定的竞争优势，这些背景将为西部农业结构调整提供 新的机遇与挑战．西都地区农业发展的区域优势为：生物物种丰富，土地资源特别是棒地草地资源 充足，环境污染少，劳动力供给充裕，气候多样、地形复杂等空间优势．区域劣势为：区位闭塞、 信息不灵、科技落后、人才缺乏，市场发育滞后等劣势．西部地区农业结构调整的区域特点可归结 为：如何在经济基础尊弱，面临人口增长与收入增缓的双重压力下，发挥区域特点，发展特色农 业，保护生态环境． 3 西部地区农业结构的演变具有阶段性的特征，农业结构变动对农业增长有着重要影响。对 西部地区农业结构调整演变的特征与总体原因的分析结果显示，1952-1999年问西部地区农业占 GDP份额、农林牧渔业构成中农业比重大幅度下降。西部农业结构的变动呈周期性变化的特征，农 业内部结构变动的高峰期大多与农业增长减速时期相伴．在1952-1957年农业恢复与快速增长时 年农业稳定正常增长时期，农业内部结构变化较为平缓l在1955--1988年农业增长减速与调整时 期，农业内部结构呈现变动高峰．农业内部结构变动值的变化与农业增长率的变化的简单相关分析 结果表明。西部7省市区农业内部结构变动幅度与农业增长速度之间表现出程度不同的负相关关 系，陕西、贵州、甘肃与新疆农业内部结构变动幅度与农业增长速度之间呈显著的负相关关系，云 南、青海、宁夏农业增长速度与结构变动幅度之间呈中度或弱负相关关系． 西郇地区农业站构埘整列腰伊F咒 型 一．——————————————————————_——————————————————-——————————————————————————————————————————一 对陕西、云南、新疆、贵州农业结构变动的增长效应分析结果显示，农业结构的变动对农业的 增长有着重要的影响，农业增长减速时期种植业贡献率减小，牧业贡献率增加·从西部主要农产品 供给增长的特点看；部分省市粮食产量有大幅度的提商。粮食产量波动幅度大。贵州、甘肃、青海 的油料，甘肃、云南的糖料。新疆的棉花。甘肃、陕西的水果，新疆、青海、四川、云南、西藏的 内产品等有较大幅度的增长．由于缺乏渔业的发展条件，水产品增长幅度小，人均占：育水平低· 西部农业结构演变调整的总体原因来自于农业制度的有效供给，产业关联，市场需求与