安全是人类生存和发展永恒主题.pptVIP

序：安全是人类生存和发展永恒的主题 安全是人类最基本的要求，是国泰民安的重要目标，是经济社会发展的重要内容和基本保障，随着全面建设小康社会的推进、实现安全、生活安康、社会安定（和谐）乃至家庭幸福，个人生命已成为我们每个人的共同心愿！迫切渴望！强烈期盼！ 二.安全为：“无危则安，无缺则全”，安全意味着不危险，这是人们传统的认识。 （1）按系统安全工程观点：安全是指生产 系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 （2）按生产过程中（安全条件）：指不发生人员伤亡，职业病或设备、设施损害或环境危害的条件。 （3）按安全状况：不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。 ⊙现有的安全培训、教育是强制的、无奈的、做不到自责、自愿培训，主要是认识问题 素质—意识—行动—效果 安全教育应从个人、家庭、生活、工作。《高高兴兴上班去，平平安安回家来》，“要我安全”转化为“我要安全”和“我会安全”，做到“三不伤害”。 从上可列出— ⑴安全对于个人----是每个人生命的保障（需求） ⑵安全对于家庭----是幸福美满“天伦之乐”的追求（基础） ⑶安全对于企业----是生存、发展的需要（条件） ⑷安全对于国家----是政治稳定、繁荣的保证（安定） ⑸安全对于社会----是人类生活质量的反映（文明） ⑹安全对于经济建设----是最大的生产力（效率） 最大效益是安全;最大浪费是事故！ 第一讲 安全生产形势与对策 一、安全生产的涵义： （一）安全生产的概念—是指在社会生产过程中控制和减少职业危害因素，避免和消除劳动场所的风险，保障从事劳动的人员和相关人员的人身安全健康以致劳动场所的设备、财产安全。 （二）安全生产的涵义—是指通过人—机—环境三者的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效控制的状态。 第一讲 安全生产形势与对策 （三）安全生产工作—是为了达到安全生产目标，在党和政府的组织领导下，所进行的系统性管理的活动。其内容主要包括：生产经营单位自身的安全防范；政府及其有关部门实施市场注入、监管监察、应急救援和事故查处；社会中介组织和其他组织的安全服务、科研教育和宣传培训等。安全生产系统性管理活动由：源头管理—过程控制—应急救援—事故查处，四个部分构成。 （四）从事安全生产工作的社会主体包括：企业责任主体—中介服务主体—政府监管主体 （五）安全生产的重要性—《安全生产事关人民群众生命财产安全，国民经济持续快速健康发展和社会稳定的大局》 二、我国安全生产形势：“安全生产形势严峻，迫切呼唤生产安全”！ （一）近年来，我国在安全生产上相继采取了一系列重大举措：（1）国务院发布了《关于特大安全生产事故行政责任追求的规定》即国务院302号—主要是追求地方政府领导人事有关部门负责人的行政责任，发挥了重要的作用。（陕西、江西、广西等） （2）采取了安全生产专项整治工作取得了明显的成效。主要是：① 民爆器材（炸药雷管）和烟花炮竹；②交通运输③危险化学品；④公共聚集场所（歌厅、网吧、舞厅等）消防。⑤爆矿安全整治；⑥非煤矿山、建筑、教育等； （3）历经漫长21年，颁布《安全生产法》。是我国安全生产法制建设一个里程碑。（从1981年提出，到2002年6月29日通过，2002年11月1日施行）；《安全生产法》的实施对加强监督管理，规范生产经营单位的安全生产工作，防治和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展都将具有十分重要的意义。 二、我国安全生产形势：“安全生产形势严峻，迫切呼唤生产安全”！ （二）对当前安全生产形势估价—总体上呈现相对稳定，趋于好转的发展态势，重要行业（交通、煤矿、消防等）有所改善，这是基本估计，但由于种种原因，安全生产形势相当严峻。突出表现在以下方面： 1 事故的总量过大—21世纪以来平均每年死亡：13万左右（每天350人左右）按1：5计算；平均每年伤：60—70万（每天1800人左右）；其他领域意外事故：全国中小学校意外死亡：8—12万，平均每天死亡44—62人、家庭意外死亡：5—6万每年、农村（农民）意外死亡：10—11万每年；国内外舆论评估:中国每年安全死亡100万人（无形战争）（河南21世纪来，平均每年5000—6000人左右） （2）重特大事故时有发生—（每天平均4—8起） （3）大量事故隐患存在—”隐患险于明火“。 （4）安全生产问题已经成为世界广泛关注的热点之一（我国的人权），我国已成为全世界安全方面三个第一（交通；爆矿；职业病）。 三、安全生产对策措施 （一）安全生产的现状： （1）社会主义市场经济体制—改革开放、经济建设持续、快速、健康发展，出现新的问题（经济成分多样化；经济利益多元化；劳动用工形式复杂化；生活方式多变化）。 （2）机构改革、