中央银行的支付清算业务.pptVIP

1978年开始改革以后，为配合计划经济的“三级联行清算体系”已经不能适应向市场经济转变的改革发展需要。 随国有商业银行（专业银行）的建立和中国人民银行专司中央银行职能，1985年进行了将中国人民银行资金与国有商业银行资金分开管理的改革，中国人民银行主办的“三级联行清算体系”改为各国有商业银行自行的联行体系和跨行直接通汇清算。 1991年我国开始规划建设中国现代化支付系统CNAPS（China National Advanced Payment System）。1996年开始动工建设。该系统涉及中国人民银行清算总公司和各家商业银行、政策银行、股份制银行、外资银行及其他金融机构。 采用大额实时、小额批量的处理模式，主要用于解决各家商业银行间的跨行资金支付清算及结算问题。包括中国人民银行统一运行管理的大额支付系统HVPS、中国人民银行和商业银行及其他金融机构共建共有共用的小额批量处理系统BEPS、中央银行账户管理系统SAPS、支付银行卡授信系统BCAS、政府债券簿记系统GSES、同城票据交换所LCH和金融管理信息传输服务FITS。 我国支付清算体系的现状 二、金融中介机构和我国支付系统的总体结构? 中央银行和商业银行是支付服务的主要提供者。 　 四大国有商业银行都已经建立起各自系统内的全国电子资金汇兑系统，大约三分之二异地支付交易是通过这些系统进行清算的。 目前，我国的支付清算系统主要由以下四个系统构成： 1、银行行内资金汇划系统 2、大额支付系统 3、同城票据交换清算系统 4、正在建设推广的小额支付系统 今后我国支付清算系统建设的目标： 建立以中国现代化支付系统为核心（包括大额、小额支付系统），各商业银行行内系统为基础，票据交换系统、卡基支付系统等并存的支付清算系统。 （一）银行行内资金汇划系统 银行行内资金汇划系统，是银行办理结算资金和内部资金往来与清算的通道，由经办银行、清算银行和总行清算中心组成，集汇划业务、清算业务、结算业务等于一体的综合性业务系统。 1、银行行内电子汇兑系统 2、银行行内综合业务系统 （二）人民银行联行系统 1、人民银行手工联行系统 采取直接往来、分别核算、集中监督、逐年结算的办法处理联行账务。 2、人民银行电子联行系统 1991年开通，90年代中期电子联行到县，90年代后期开始进行电子联行“天地对接”工作。 （三）同城清算 由人民银行分支机构组织，采取相应模式，按照一定程序，吸收辖区银行机构在中国人民银行开立清算账户，并经人民银行批准办理支付结算业务的金融机构参与，遵循“先付后收，收妥抵用，差额清算，银行不垫款”的原则，定时定点集中交换原始凭证，清算代收、代付票据资金的一种支付手段，为人民银行重要的跨行支付系统。 目前我国的同城清算主要有手工、清分机、网络三种模式。 各地根据当地的技术条件和机构设置情况，在确保资金安全的前提下，采取不同模式完成同城清算。 同城票据交换所——同一城市或一定区域范围内的各银行和其他办理支付业务的非银行金融机构之间交换支付凭证、互计应收应付差额并通过人民银行清算资金差额的场所。 目前，我国各城市均建立了票据交换所（区域性票据交换中心），约有20个经济发达城市采用清分机交换票据，其他城市和县城均采用手工方式进行票据交换。 数据传输方式：手工录入、清分机读入、同城清算系统导入。 （四）中国现代化支付系统（CNAPS） CNAPS是中国人民银行按照我国支付清算需要，并利用现代计算机技术和通信网络自主开发建设的，能够高效、安全处理各银行办理的异地、同城各种支付业务及其资金清算和货币市场交易的资金清算的应用系统。 中国现代化支付系统主要由大额实时支付系统、小额批量支付系统构成。 大额实时支付系统 该系统处理跨行同城和异地的金额在规定起点 人民币2万元 以上的大额贷记业务。大额实时支付系统采取逐笔发送支付指令，全额实时清算资金。 大额支付系统主要是为银行、广大企事业单位和居民个人的经营活动提供资金汇划服务。 2005年6月，大额实时支付系统在全国成功推广。目前，大额实时支付系统拥有1600多个直接参与机构，7万多个间接参与机构，日均处理业务80多万笔，资金超过2.5万亿元。 小额批量支付系统 该系统主要处理跨行同城、异地借记支付业务以及金额在规定起点以下的贷记支付业务的应用系统。小额支付系统批量发送支付指令，轧差净额清算资金。 小额支付系统主要处理与居民日常生活密切相关的各种支付业务，具有金额小、业务频繁等特点。 1、中国现代化支付系统的基本框架 两级处理中心 国家处理中心分别与各城市处理中心连接，其通信网络采用专用网络，以地面通信为主，卫星通信备份。 国家处理中心（NPC） 城市处理中心（CCPC） 大额实时支付系统 商业银行省级分行作为系统