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国际贸易政策措施的经济效果分析

案例:中国对部分美、欧进口产品进行反倾销立案调查 中国商务部2011年11月18日发布公告称,决定即日起对原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚进行反倾销立案调查 乙二醇和二甘醇的单丁醚一般用做涂料特别是硝基喷漆,可以防雾、防皱,提高涂膜的光泽性和流动性;也用作金属清洗剂,脱漆剂,脱润滑油剂,汽车引擎洗涤剂等等 此外,商务部还决定自当天起对原产于美国的进口涂布白卡纸进行反倾销立案调查 涂布白卡纸主要用于制作烟草包装、医药包装、化妆品包装、食品包装、液体包装等高档包装盒,以及制作服装吊牌、明信片、请柬、贺卡等 根据相关条例规定,商务部将从即日起对上述进口产品的倾销、倾销幅度及其对中国同类产品产业的损害、损害程度进行调查 案例:欧盟对华陶瓷反倾销 欧盟对中国陶瓷征收反倾销税以来,佛山陶瓷对欧出口降幅超过50%。面对壁垒,应诉企业不足10% 对欧盟市场出口受阻、来自欧盟的采购商锐减、其他市场竞争加剧……“反倾销”正成为中国商界众多企业不得不面对的现实 截至2010年,中国已连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家,连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。2011年,欧美经济复苏步履艰难,对中国产品的反倾销的大棒更是不断袭来 中国陶瓷行业今年密集地迎来了5次寒流,尤其是9月15日欧盟对中国陶瓷征收高额反倾销税以来,陶瓷行业已成为被反倾销冲击的典型行业。珠三角的工业重镇佛山的陶瓷出口量占全国75%以上 技术贸易壁垒 技术贸易壁垒:以国家安全、健康安全、动植物保护、生态环境、防止欺诈、产品质量为目的,设置强制性、非强制性的技术措施,阻止他国商品的进口 技术标准与法规 合格评定程序 包装和标签要求 产品检疫、检验制度 绿色技术壁垒 欧盟委员会4月29日发布新闻公报,宣布欧盟《传统植物药指令》将从5月1日起全面实施,要求包括中药在内的传统植物药 必须向成员国主管部门申请注册 需要过去15年的欧盟药用史证明 再加上数百万元的注册费用 届时未经注册的中药将不得在欧盟市场上作为药品销售和使用 据欧盟官员透露,截至目前没有一例中药通过注册 案例:技术性贸易壁垒对中国出口的影响 2003年初,欧盟以有害物质残留为由对我水产品和动物源性产品相继实施全面进口禁令,对中国水产品和动物源性产品出口造成严重影响。以往中国遭遇到的技术性贸易壁垒所影响的大多是个别产品,如蜂蜜、鳗鱼、菠菜、荷兰豆、花椰菜等,影响面较小 但近年来,国外越来越多对中国出口产品进行行业性封锁,一个产品不合格,整个行业的相关产品都会受到影响。如2003年欧盟出台的化学品政策战略白皮书及REACH制度涉及3万种产量一吨以上的化学品,对广泛应用化学品的纺织、服装、鞋、玩具、家具、家电、通信等中国主要出口产品产生巨大影响。中国化工行业从业人员500万人以上,相当于欧盟化工行业直接从业人数的3倍,且下游行业都是劳动密集型行业,因此欧盟化学品政策和REACH制度对中国化工行业及下游行业就业也将产生严重影响 国外技术性贸易壁垒发展趋势及特点表明,中国产品出口将面临日益严峻的形势 目录 一、关税及其分类 二、进口保护政策的经济效应 三、非关税壁垒 四、出口鼓励政策的经济效应 五、贸易制裁的经济效应 出口保护政策:出口补贴 直接补贴:现金补贴、收入补贴 间接补贴:低息贷款、外销退税、免费或低价提供出口服务 O 200 260 340 400 Q P D S a P P+s c d b 小国出口补贴的影响 大国出口补贴的影响 生产者剩余:a+b+c 消费者剩余:-(a+b) 政府支出:-(b+c+d+e) O 200 260 340 400 Q P D S a P P+s c d b P’ e 出口保护政策:出口产业的生产补贴 对所有生产的产品进行补贴,无论在国内还是国际市场销售,补贴生产而不是贸易 补贴形式:包括拨款,税收减免,低利贷款等直接的方式,也包括对某些出口工业生产集中的地方给予区域性支持等间接的做法 O 260 340 400 Q P D S a P P+s S’ b c 出口行业的生产补贴对小国的影响 目录 一、关税及其分类 二、进口保护政策的经济效应 三、非关税壁垒 四、出口鼓励政策的经济效应 五、贸易制裁的经济效应 出口禁运 停止向被制裁国家出口商品 鹬蚌相争,渔翁得利 美国国内价格下降,消费者剩余增加a+b,生产者剩余减少a+b+c,社会福利损失c 俄罗斯国内价格上涨,净福利d 古巴消费者剩余减少d+e O 14 24 Q P D S a PUS P b c O 15 20 Q P D SR c ′ d c O 10 23 Q P D S PUS P d c ′ PC SUS+SR e 20 8 美国 古巴 俄罗斯 进口抵制 禁止从被制裁国家进口商品,使非制

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