非营利组织视角下生态环境治理新模式和研究.pdf

目 录 1．导论……………………………………………………………………………………………………………·l 1．1研究背景和意义…………………………………………………………………·l 1．2国内外研究现状………………………………………………………………·2 i．3研究框架及研究方法…………………………………………………………”3 1．4创新及不足之处………………………………………………………………”4 2．相关概念及理论基础…………………………………………………………………5 2．1 生态环境内涵及相关概述……………………………………………………·5 2．1．1生态环境内涵……………………………………………………………·5 2．1．2生态环境治理概述………………………………………………………··5 2．2非营利组织的相关概述及理论基础…………………………………………·7 2．2．1非营利组织的基本概念…………………………………………………·7 2．2．2非营利组织的特征…………………………………………………………7 2．2．3非营利组织的产生和发展………………………………………………·8 2．2．4非营利组织的功能分析…………………………………………………·9 2．2．5非营利组织的理论基础…………………………………………………10 3．我国非营利组织在生态环境治理中现状、问题及原因分析…………………“12 3．1非营利组织在生态环境治理中的现状……………………………………“12 3．1．1组织类型多样化…………………………………………………………12 3．1．2活动领域呈现多元化的格局……………………………………………13 3．1．3活动方式以信息、宣传与教育等为主…………………………………15 3．1．4活动范围以一个市区县范围内为主……………………………………15 3．2非营利组织在生态环境治理中存在的问题………………………………··16 3．2．1官办色彩浓厚……………………………………………………………·16 3．2．2监督机制不完善…………………………………………………………·18 3．2．3法律法规体系不全………………………………………………………19 3．2．4管理缺位…………………………………………………………………20 3．3非营利组织在生态环境治理中存在问题的原因分析……………………··21 3．3．1客观方面原因分析………………………………………………………·2l 3．3．2主观方面原因分析………………………………………………………n23 4．生态环境治理模式的回顾……………………………………………………·o…26 4．1发达国家的生态环境治理模式……………………………………………一26 4．2发展中国家的生态环境治理模式……………………………………………27 5．新模式的探索：非营利组织视角下生态环境治理的机制……………………”29 5．1 调整生态环境治理主体之间的关系…：……………………………………”29 J ．1 5．1．1逐步实现政府由禁堵型向疏导型转变…………………………………29 ， 5．1．2逐步实现企业由被迫型向自愿型转变…………………………………29 5．1．3逐步实现公众由被动型向主动型转变…………………………………·30 5．2调整生态环境治理主客体之间的关系……………………………………··31 5．3非营利组织在生态环境治理中的组织创新………………………………··32 ．5．3．1减少对政府的依赖………………………………………………………32 5．3．2完善非营利组织的监督机制……………………………………………32 5．3．3优化组织内部管理制度…………………………………………………33 5．4非营利组织与政府、企业