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上海城乡供水管网一体化融资研究
摘要
随着上海社会经济的迅速发展、对外开放程度的加快、人民生活
水平的提高,对上海城市供水的要求越来越赢。上海的水资源总量并
不缺乏,但由于目前地表水污染较为严重,水环境质量还不能满足要
求,因面被国家列为水质型缺水的城市。为达到城乡供水一体化,提
高水质,水务工程建设与运营需要巨额资金,仅靠政府投入难以为继,
发展水务市场,通过市场化的方式进行城市水务工穗的建设、运营与
维护是城市发展的必由之路。
本文第一章详缨介绍了上海市的城市供水现状,愿有供水专业援
划缺乏对全市水资源配置的统一考虑,范围偏重于市区,致使市区分
割,城乡分割,水资源配置难以优化。本市乡镇水厂点多酸广、援模
小,取水水源差、设施落后,严重影响乡镇水厂的供水水质和供水安
全。第二章中叙述了针对以上规划缺陷重新进行的城乡水厂及原水工
程的规划和各项工程预算。全市原水工程和供水水厂及主管网系统工
程到2020年总费用为172亿元。
第三章重点分析了水利项目的资金来源,包括境外投资者和境内
投资者;各种项目融资方式,包括贷款融资、资本市场融资、租赁融
资、共同基金融资、BOT模式及其延伸以及水费收费资本化、证券化
的融资方式。在选择具体水利项舅融资模式时,可以对上述水利项目
融资方式进行不同的组合,根据项目的不同情况形成不同的水利项目
资金来源结构。应当特别注意国内个人和机构投资者的力量(风险较
小,且有利于培养国内水务大集团)。本文还进行了项目融资资本结
构优化分析。
第四章融资风险及控制思路中分析了项目融资的系统风险和非
系统风险,并且绘出了控制风险豹思路:风险鉴别、风险分折、制定
应对措施(风险分配)、付诸实施这一流程。
第五章中针对水利项目融资中存在以及可能出现的问题,提出了
自己的解决方法。重点分析了对拓宽水务市场融资渠道起关键作用的
水价问题。
关键词:城乡供水一体化,项目融资,BOT,风险控制,水价
FOR
STUDY
FINANCING
AREA
ANDRURAL
URBAN
SHANGHAI
INTEGRATING
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WATER
ABSTRACT
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