公共管理视域下基层法治建设研究--以北京市海淀区为例.pdfVIP

和实现公共利益的根本保障，是国家行政走向法治行政的重要标志。 法治是当代社会理论界和实务界一个众所关注的热门话题。总的来说， 法治是一种源远流长的意识形态、治国方略和社会文化现象。基层法治建设 是国家法治建设的根基，如果基层法治建设出现问题，就有可能影响国家法 治的整体局势。具体来说基层法治建设的内容涉及基层党风廉政建设、政府 行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监 督工作、民主政治参与、安全感和满意度等九个方面。 北京市海淀区坚持以国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强 法治政府建设的意见》和北京市政府《实施意见》为依据，在基层法治建设 方面采取的措施及成效有：一、有效维护社会稳定；二、积极助推核心区发 展；三、扎实推进“六五普法；四、着力服务和保障民生；五、强化队伍 建设和基层基础建设。下一步将紧紧围绕文明城区创建的总体要求，在推进 “法治海淀”中有更大作为；紧紧围绕区域经济社会发展需求，大力提升法 律服务水平和效能；着力加强“三个建设，为全面履行职能提供有力保障。 虽然取得了举世瞩目的成绩，但我国的法治建设在执法水平、公民遵法 守法等方面仍然存在一些问题，尤其在基层问题更为明显。为了进一步完善 基层法治建设，切实巩固我国法治国家建设的基础，可以从以下几个方面入 手：一、完善基层法治建设的法律法规；二、扩大基层法治建设的主体和形 式；三、健全基层法治建设的预防监督；四、加强基层法治建设的教育培训； 五、加强基层法治文化建设。展望基层法治建设的趋势，我国基层法治建设 必将迈上一个新的平台。 关键词： 公共管理；基层；法治建设 ABSTRACT The ofthe National ofthe report EighteenthCongressCommunistof Party China thattherulelawisafundamentalof pointed by stateaffairs． waymanaging To therule lawhadtoconsiderthesocial comprehensivelypromote by the grassroots and rulelawof levelcan cells．Democracyby grassroots directly affectthe ofsocialist andtherule therule process democracy bylaw，and law by of had for grassrootsgreat therulelawofthewhole and importance by country social． atthe Lookingdomesticresearch oflawon monographs canbe dividedintothree first theoretical roughly categories．The