温州市村委会选举中的问题和对策研究.pdf

摘 要 选举制度是民主政治制度的重要体现，实行村委会选举制度是我国推进基层 民主政治建设的关键环节。作为当前中国最广泛、最基层、最直接的民主政治活 动——村委会选举，深刻地改变了农村治理结构，有效地推动了我国农村政治文 明、精神文明的建设发展，较好地维护村民的合法权益。特别是1998年村委会组 织法实施后，中国大力推进村委会选举工作，农村的民主选举进入实质性发展阶 段，村委会选举逐步有序推进。在全国各地，～批德才兼备、能力较强、经验丰 富的优秀人才通过选举进入村委会班子。民主选举对村庄政治产生了基础性的影 响，村民自治作为一项基本性的制度架构开始发挥基础性作用。 温州的村委会选举，如同全国各地一样，历经了一个从诞生培育、逐步推进 到正在走向有序实践的发展过程，发生了深刻的变化，形成了温州村民自治十分 独特的一些景象。 本文以温州村委会选举中存在的问题及对策作为研究对象，运用大量事实， 深入剖析温州村委会选举存在问题。从政府、选民情况和特殊地域文化和宗族宗 派观念等方面深入剖析根源。笔者认为，针对实际情况，提出规范村委会选举程 序、整合部门资源、转变政府选举中职能定位、实施“红色细胞工程”和权威助 选战略等对策，为温州市村委会选举做一些有益的探索。 关键词：村委会选举，成因分析，对策探讨 ABsTRAcTI掣咝攀嬲型嶝 Electoralisall manifestationofdemocratic Systemimportant politicalsystem，and to thebasiclevel CommitteeElection isa link Villagers Systemkey promote democraticconstructionin committee themost election，as political China．Villagers democraticin the anddirect China，safeguardinglegitimaterights widely,basic politics andinterestsofthe therural structure villagers，hasprofoundlychanged governance and theconstructionand ofChinasrural effectivelypromoted development political the1 Law and afterthe of 988’S spiritualcivilization．Especiallypromulgation Organic ofthe Committeeofthe Chinahasbeen Peoples promoting Villagers Republic committee ruraldemocraticelectionenterasubstantive villagers election，making of and