信息化组织的分权和控制研究.pdf

摘要 摘 要 随着现代信息技术的飞速发展，越来越多的企业通过信息化来提升企业的竞 争力。有关研究和实践表明，企业的信息化建设要取得成功，就必须采取企业流 程再造(BPR)与信息技术(IT)双向驱动的方式，二者之间是互为前提，互相制约 而又互相促进的。 信息化组织(IBO)和企业信息化建设以及企业流程再造是密不可分的，正 是IT和BPR在企业信息化建设中的相互作用，最终促成了IBO的诞生。在企、Ik 信息化建设过程中，当企业完成组织结构和业务流程的调整与变革，形成一种以 信息网络为基础、主要由知识员工组成、以团队为主要运作形式的动态的开放式 组织时，IB0便诞生了。 与传统企业相比，IBO而临着来自两方面的挑战：一是就外部环境而言，组 织所处的市场环境有了极大的变化，呈现出越来越强烈的复杂状态，这就要求企 业具有很好的环境适应力，能够快速响应不可预测的市场的变化；二是就系统内 部而言，信息化组织的决策权主要掌握在知识型员工手中，而极度的分权将可能 产生失控的危险，破坏组织的稳定性。组织的稳定性与灵活性问题，事实上就是 所谓的分权与控制悖论。 对于上述挑战，传统组织所采取的集中控制或者递阶式控制方法已不再遁用， IBO需要建立一套有效的有别于传统组织的控制协调系统来应对新情况、解决新 问题。本文以控制论的有关原理为工具，具体研究了各种常见的控制结构和控制 方法在企业组织中的应用，在结合信息化组织的特点以及所面临的挑战的基础上， 设计了一套适合于信息化组织的控制系统。浚控制系统主要从控制结构和控制机 制两个方面来加以构造，力图充分保证IBO的稳定性和环境适应性。 在控制结构方面，这种控制系统采用的是一种分层、分散、协调的控制结构。 该结构主要由三层组成，分别是企业的核心结构层、多功能项目组(MFT)层、 基本组织元(BOU)层。其中核心结构层拥有重大事件的控制权、重大人事权和 重大项目的投资决策权；MFT层则相当于战略运营层，各MFT都包含多个功能 项，通过第三层BOU的各设备和单元之间协作和竞争，完成作业计划的分解， 动态实现MFT的功能项。该控制结构既有分布式控制决策权力下放、组织结构 动态分布的特点，又有递阶式控制结构通过分层降低控制复杂性的特点，是一种 混合式体系结构。同时，这种结构也是可以重组和重置、可以扩充的。 在控制机制方面，各层级采用的是以前馈控制为主导、反馈控制与开环控制 辅助配合、自身调节为补充的层级单元管理控制方式。其中前馈控制是指通过建 华南理I：大学硕+学何论文 也人工智能系统一一专家系统、经理信息系统等，提前预测市场环境的变化，使 系统往决策初始衡量投入并考虑那些影响计划的环境变量所带来的变化。开环控 制是指利用组织的开环控制元素，如企j世文化、制度等，创造一种信任和程序公 讯、促进组织学习，鼓励创新的强势文化，来实现最主动积极的控制。自身调节 是指创造机会和环境，通过组织和个人的经验积累和不断学习，促使系统各层级 单元学习能力和问题处理能力的提高。 层级之间(子系统)之问则通过目标抑制、目标反馈来加以出调与控制，全系 统呈现一种递归的工作模式。 本文的研究属于理论性研究，所探讨的内容涉及到企业信息化、组织变革和 创新等各个方面，初步建立了IBO及其控制系统模型的理论框架。 关键词： 信息化组织；分权：控制系统；企业信息化；组织创新 Il Abstract Withthe ofmodeminformation and more development technology,more rapid are to their abilities informatization．Ithasbeen companies improve through