温州民间商会民主价值与民主发展困境.pdfVIP

【文，陈剩勇马斌1 [内容提要】近十几年来，浙江温州涌现出了一大批由民营企业家自发组建的民间商 会。作者认为，民间商会的治理实践具有不可低估的民主价值。但是，在现有的制度 框架下，民间商会法律地位不明、参与体制的不完整、制度性表达渠道的缺失、社会 组织发展的不平衡以及商会治理的过度“精英化”等问题，又制约其民主价值的提 升，使民主发展陷入某种困境。借鉴社团主义模式的“合理内核”，制订相关的法律法 规，从而构建政府与商会的制度化合作机制．是促进民间商会健康发展的理性选择。 the of Ab6trect：Inlastdozen of commercialchambers large non-governmental years．agroup warecreated Thesecommercialchambersare the spontaneouslybyenterpreneum paving for are elementsthatare their waydemocrecy．However。therecurrentlymany hand,aping remains have limitedin development．For unsettled．theyvery example．theirIega|status say scuial is they toomuch govemmerttaldecision—making．theirsuppoMunderdeveloped，andrely on learn from elite author thattheycan massorganiza- management．Thissuggests something Uonsinothercountriesandstarttobuildtheir foundation． up legal 一、引言：非政府公共组织与民主 改革开放以来，随着市场经济的发展壮大，国家有意识地从私人领域逐渐退出，为公 民自主性和社会领域的自治提供了前所未有的空间。各种自治性的社会组织和团体大量 涌现。其中，行业性组织的发展尤为迅速，甚至出现了体制上的突破。特别是在我国东南 沿海民营经济发达地区，如浙江省的温州、台州等地，最近十多年来出现了一个引人注目 的现象，那就是民间商会和行业协会的兴起和蓬勃发展。包括民间商会在内的非政府公 共组织的兴起．已经或可能会对我国的社会经济格局和政治格局带来的影响，是政治学 口 法学与政涪 界关注的一个热点问题。