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《浅论工程安全风险及其防范 MP1333009 戴月兵》.doc
浅论风险
摘要:工程安全风险是指影响工程活动目标实现、客观存在于工程各方面的各种不确定因素。从分析风险得以存在的主要科学与技术因素出发,从而实现风险识别,并在风险评估的基础上进行风险控制。
工程活动是人类社会存在和发展的基础,工程即造物。任何工程都有风险。目前,探讨工程风险的领域已覆盖石油、海洋、电力、水利(大坝)、城市交通、建筑、国防科研、国际承包、核电、冶金、航空航天等。随着工业化、现代化进程,石油领域安全事故频发,引起社会的广泛关注,使我们认识到风险无处不在。
石油工程活动具备其自身的生命周期,涵盖工程的概念设计、初步设计、详细设计,工程建造与施工,工程投运,设备设施的维护与废弃。针对工程活动的生命周期,识别各环节的安全风险,通过风险评估,依据风险等级采取不同的控制措施,从而有效遏制风险。
1 工程安全风险存在的必然
风险的存在主要由于技术从本质上说就是一种伴随风险的不确定性的活动。
首先是理论上的不确定性。现代技术的基础是科学理论,而科学理论从本质上将都是有待检验的知识,技术绝不仅仅意味着是对绝对的科学真理的正确无误的应用,技术人员与其说是把握了知识的应用者,不如说是处在人类已有知识限度的边缘的抉择者。
其次是设计的不确定性。任何设计都要受到目的、时间、资源和投资人的意图等多种因素的制约,完全周密的设计是不存在的。在设计中,设计者必然要对实际的技术过程加以模型简化,一些因素被认为是次要的而被忽略,一些风险则被认为可以接受,这些都难免会忽略潜在的重要因素和巨大风险。此外,技术设计的日益复杂化使设计者的各种细小疏漏在所难免,而有些小的设计差错往往会造成难以估量的不良后果。
最后是操作中的风险。再完美的操作规程也不能完全消除各种系统偏差和偶然偏差,人的操作失误、机器的失灵,加之各种环境意外的发生,使技术操作的风险与技术过程总相伴随。
2 工程安全风险的识别与评估
为保证工程建设的安全顺利进行,必须对工程项目活动中可能存在的安全风险进行全面的分析识别,并从风险的危害程度和可能性两方面进行风险的等级评估。
安全风险的识别应从工程的主体、客体入手,一方面识别设备设施可能存在的物的不安全因素,包括设备设施的本质安全、运行参数、安全系数、疲劳与可靠性等。另一方面,对人操作、施工中可能存在的不安全行为进行识别,涵盖人的心理、生理健康、科学素质、价值取向等。同时,应考虑工程所处的自然与社会环境,分析项目实施过程中的自然风险和社会风险。
在全面识别风险的基础上,进行风险的评估。风险可能导致事故事件,评估应依据事故事件的危害、事故事件的发生概率两方面,从而确定风险的等级。
事故事件的危害程度应从人员伤亡、环境影响、财产损失、企业名誉等方面界定,并从多少、大小或影响期限等确定其级别。事故事件的发生概率从最近几年发生过、去年发生过、本月发生过、在工业领域发生过、本行业发生过、本企业发生过、现场发生过等方面,从历史发生概率、发生场所是否和当前项目类似等方面确定,进行概率划分。根据危害与发生概率的乘积确定事故事件的风险系数,并对系数范围进行划分,以确定高、中、低风险,从而进行相应的风险控制
3 工程安全风险的控制
按照项目的生命周期,依据风险存在的理论依据,从而进行安全风险的控制。
首先,针对工程项目依据的科学理论依据,考虑科学理论的应用范围和前提条件,从而对工程中的各项理论参数进行理论效验,并留有一定的安全余量。
其次,针对项目的生命周期,从资产完整性管理的角度,进行安全风险的管控。资产完整性包括设计完整性、设施完整性和操作完整性,主要内容涵盖设计阶段的工艺参数、流程、自控、疲劳防护的效验;设备设施的自检自控、维护保养、安全检测监测及报警;人员的操作手册、胜任能力要求等。
总之,从工程安全风险产生的原因来看,工程安全风险是不能完全避免的。随着现代社会的发展,工程安全风险层出不穷,日益增加。由于科学技术本身的高度复杂性和不确定性,以及人类社会以及人类道德取向对工程安全风险的影响,使得工程安全风险不同于社会中的其它风险。面对工程安全风险,我们既不能掉以轻心,又不能丧失信心,应该努力寻找一些措施,尽量降低工程安全风险的频度和危害度。
【参考文献】
【1】刘大椿,自然辨证法概论,中国人民大学出版社,2008
【2】美国职业安全健康局,工艺安全管理,2000
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