权利、权力、权益及义务--民族区域自治实践个案与研究.pdf

势，这有利于民族平等，也促进了旗内各族的地域认同。处理民族与 民族国家关系的过程也是培养少数民族公民国民身份意识的过程。 民族区域自治制度和《民族区域自治法》是考虑和照顾到民族和 地域的多样性而制定和颁布的。国家对鄂伦春族所采取的定居、转产 等措施也给鄂伦春族带来社会变迁与适应上的一系列问题，这说明民 族区域自治制度在实践过程中出现了与实际立法精神相背离的情况。 《宪法》和《民族区域自治法》将我国民族自治和区域自治相结 合的“民族区域自治”多表述为“民族自治”。在实践中，政策的制 定者与执行者也多是从民族自治的角度去考虑政策的制定与执行。在 “区域自治”上，民族区域自治地方权利、权益的保障与落实问题会 激发该地民众的地方主义情绪。消除上述民族情绪与地方主义情绪， 本文认为除了上级政府依照《宪法》和法律放权(主要是经济发展自 主权，而非政治分权)让利外，更重要地是地方自主地发展当地经济。 关键词权利，权力，义务，权益，民族区域自治 ABSTRACT willtake asa Thisthesis horizontal the and line，and changes the national asaverticallinetodiscuss development practicalproblems ofthe of nationalities．Thecase ofthe minority study regionalautonomy thesisselected bannerwithChina’S Banner,the Oroqens’Autonomous districtsofthe of nationalitieshasthe autonomyminority many regional commonofrich andsocial issues resources，economicdevelopment is thenational backward．Thebanner’Sdistinctiveness forestry constrainsthe ofthebannerand developmentsystem development the administrativedistricts and aren’t Songling Oroqens，the Jiagedaqi ofthebanner．Thebanner’S isinfluencedthe jurisdiction